关于加强含氢氯氟烃生产、销售和使用管理的通知
环境保护部
关于加强含氢氯氟烃生产、销售和使用管理的通知
各有关单位：
为履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称《议定书》）规定，实施含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰计划，根据《消耗臭氧层物质管理条例》，现就实施HCFCs生产、销售、使用配额和备案管理的有关事项通知如下:
一、HCFCs生产、使用配额许可证管理
（一）所有HCFCs生产企业必须持有生产配额许可证，受控用途年使用量在100吨以上的使用企业必须持有HCFCs使用配额许可证，并在配额范围内组织生产和使用。
（二）我部根据《议定书》及我国HCFCs淘汰计划，确定HCFCs年度生产、使用配额总量和分配方案。
（三）配额许可证的申请和发放。
消耗臭氧层物质的生产、使用单位应当于每年10月31日前向我部书面申请下一年度的生产配额或者使用配额，并提交证明材料。我部于每年12月20日前完成审查，符合条件的，核发下一年度的生产或者使用配额许可证。
自本通知发布之日起20个工作日内，符合申请资格的企业应向我部提交2013年度HCFCs生产或使用配额申请和相关证明材料。我部对申请资料进行审核后，核发生产或使用配额许可证。
（四）生产企业需要调整或交易配额的，应当向我部提出申请，获得批准后可进行调整或交易。
（五）生产企业生产量包括受控用途生产量和原料用途生产量，用作原料用途的生产量不受生产配额限制。受控用途生产量包括用于国内使用的生产量（以下简称内用生产配额）和用于出口的生产量。生产企业年末HCFCs库存较年初增加的，增量部分将被视作当年用于国内使用的受控用途生产量。内用生产配额可以用于出口，但本应出口的HCFCs不得转销国内或增加企业库存。
二、HCFCs销售、使用备案管理
（一）HCFCs及其混合物的销售企业应当办理销售备案。销售企业包括生产企业、经销商和进出口商。持有HCFCs生产配额许可证的生产企业，自动获得销售备案。
年度HCFCs经销量在1000吨（含）以上的HCFCs销售企业在我部办理销售备案；在1000吨以下的销售企业应在本地省级环保部门办理销售备案。
（二）使用HCFCs作为原料用途的企业，应按照实际需求量在我部办理使用备案，备案量不得超过经地方环保部门验收合格的生产装置能力。HCFCs受控用途年使用量在100吨以下的使用企业应在本地省级环保部门进行使用备案。
（三）在我部备案的企业，应于每年10月31日前提交下一年度的备案申请及相关证明材料。我部对符合条件的企业发放原料用途使用备案证明或销售备案证明。不予备案或未经备案的原料用途使用企业或销售企业，不得使用HCFCs或进行HCFCs及其混合物的销售。
（四）销售企业应对购买方的使用配额许可证证号、原料用途备案证编号或销售备案编号，以及企业名称、品种、数量及用途等有关信息进行完整、准确记录。
三、HCFCs生产、销售企业和原料用途使用企业应在每季度结束后15天内，受控用途使用企业应在每年结束后30天内，向我部报送季度或年度数据报表，并抄报企业所在地省级环境保护主管部门。
四、HCFCs生产、销售及使用企业应完整保存有关的原始资料3年以上，主要包括：生产报表、销售报表及发票、财务报表、生产操作记录、主要原料及产品台账、仓库台账及出入库单据等内容。
五、配额许可证、备案申领资格等具体要求可在“中国保护臭氧层行动网”进行查询和下载。
六、各省级环境保护主管部门应加强对HCFCs淘汰工作的监督管理，尽快明确HCFCs销售、使用备案及数据报送的相关要求，并在次年三月底前将收集的数据信息报送我部。
环境保护部
2013年8月7日
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息公开社会评议暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息公开社会评议暂行办法的通知
铜政办〔2010〕109号
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市政府信息公开社会评议暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年十一月十六日
铜陵市政府信息公开社会评议暂行办法
第一条 为进一步推进依法行政，规范和深化政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅及省、市有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 评议实行分级评议、统分结合的方法。
市政府信息公开主管部门负责对县（区）人民政府、市直部门以及省直垂直管理单位的评议。县（区）人民政府政府信息公开主管部门负责对本级政府部门、乡（镇、办事处、社区服务中心）的评议，市教育局、卫生局等行业主管部门负责对下属公共企事业单位的评议，并应将评议结果及时上报。
第三条 评议内容：
（一）政府信息公开制度是否建立健全，规范有效。
（二）是否按规定更新铜陵市政府信息公开网等网站内容；政府信息特别是重点、热点信息是否及时公开，内容是否准确、完整；主动公开和依申请公开程序是否规范；信息公开效果如何。
（三）政府信息公开途径是否多样。
（四）政府信息查阅点运行情况。
（五）是否有乱收费等违规行为。
（六）其他。
第四条 评议方式：
（一）问卷评议：根据评议内容和日常工作反映，设计有针对性问卷，向社会发放或在网上公布，供群众评议。
（二）代表评议：由人大代表、政协委员和群众代表等对被评议单位进行督查后，组成评议小组进行评议。
（三）按要求开展的其他评议。
第五条 评议原则上每半年一次。市政府信息公开主管部门应在评议结束后，将结果汇总向市政府信息公开领导小组汇报，并通过一定形式向被评议单位和社会进行通报。
第六条 评议结果作为重要内容计入年度政府信息公开考核成绩，与政府目标考核、政务公开考核等工作进行衔接，并按《铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息公开考核暂行办法的通知》（铜政办〔2008〕87号）的规定进行奖惩。
第七条 本办法自2010年11月16日起施行，有效期5年。