财政部 国务院环保领导小组


关于工矿企业治理“三废”污染开展综合利用产品利润提留办法的通知

1979年12月30日，财政部、国务院环保领导小组

根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第三十一条规定和中共中央中发（1978）79号文件批转的《环境保护工作汇报要点》中关于大力推行“三废”综合利用奖励政策的精神，现将工矿企业治理“三废”污染，开展综合利用产品利润提留办法通知如下：
一、工业“三废”，实质上是能源和资源的浪费。最大限度地利用能源和资源，是消除污染，保护环境的根本途径，是挖掘工矿企业内部潜力、增产节约的一个重要方面。奖励工矿企业治理“三废”污染，开展综合利用，是国家的一项重要经济政策。
二、工矿企业为消除污染，治理“三废”，开展综合利用的产品，是指除设计规定的产品外，企业利用废水、废气、废渣等废弃物作为主要原料生产和回收利用的产品。如：
1．利用工矿企业的采矿废石、选矿尾矿、碎屑、粉末、粉尘、污泥和各种废渣生产的产品。
2．利用工矿企业排放的废水、废酸液、废碱液、废油和其他废液生产的产品；
3．利用工矿企业排出的各种气体生产的产品；
4．利用工矿企业污染环境的余热和余压等生产的热水、蒸汽和电能等；
5．利用工矿企业其他污染环境的废弃物生产的产品；
6．利用工矿、交通、城市垃圾生产的产品。
三、企业为消除污染，治理“三废”，开展综合利用外销和自用的产品，应单独核算成本，单独计算盈亏。这些产品，除由国家基本建设投资在新建、改建、扩建的同时进行治理“三废”污染项目的产品利润，应当上交国家，企业和主管部门不得留用外，不论资金来源，规模大小，盈利多少，按企业计算盈亏相抵后，如有盈余，可按以下办法提留：
1．中发（1978）79号文件下达以后，即1979年1月1日以后投产的为消除污染治理“三废”开展综合利用项目所产产品实现的利润，可在5年以内不上交；1977年国环字3号文件下达后，即1977年、1978年投产的为消除污染治理“三废”，开展综合利用项目所产产品实现的利润，3年以内不上交；在此以前投产的治理“三废”污染产品利润，过去已经纳入财政预算的，不能补留，也不能再划出来留给企业。但是，这些项目在1977年以后，由于增加新的措施扩大综合利用规模，而增加的利润，从1979年起可在5年内不上交。
2．企业用自筹资金治理“三废”的产品利润，全部留给企业；企业和主管部门共同投资或者主管部门投资治理“三废”的产品利润，主要留给企业，主管部门如需要提留，其比例不得超过30％。
3．治理“三废”污染，开展综合利用的产品，只能提取一次利润，不应重复计算，即用这些产品作为原料生产其他产品的利润部分，不应计算在内。
4．治理“三废”的产品利润的提留，按财政部有关规定，不影响对工矿企业完成计划指标的考核。
5．治理“三废”的产品提留利润，由企业主管部门和同级财政部门审批。企业应本着实事求是的精神，如实反映情况，不得弄虚作假，截留利润，影响财政收入。
四、工矿企业及其主管部门留用的治理“三废”的产品利润，要继续用于治理“三废”，改善环境，改善劳动条件，不得挪作他用。当年用不完的，可以结转使用。但完成治理“三废”任务的企业，应即按规定上交财政，不能再留用。这项资金的使用，受当地财政部门和环境保护部门的监督。
五、对保护环境有显著成绩和贡献的单位、个人，给予表扬和奖励。治理“三废”污染开展综合利用的成绩好坏，应作为考核企业奖励的条件之一，由企业统一考核评定。所需奖金，应在企业按国务院（1978）91号文件规定提取的经常性生产奖金内统一开支。企业按规定提留的治理“三废”的产品利润，不能再开支奖金。
六、工矿企业治理“三废”利用“三废”作主要原料生产的产品减免税问题，按国务院（1977）144号文件关于税收管理体制的规定办理。
七、各地区、各部门在本通知下达前执行治理“三废”开展综合利用的利润提留办法和减免税办法与本通知规定有抵触的，均按本通知执行。


交通部


客渡轮专用信号标志管理规定

1990年9月24日，交通部

第一条 为加强城乡客渡轮的安全管理，便于对客渡轮的识别和安全避让，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国江河、湖泊、水库以及沿海海峡两岸或岛屿间横越航道的专门从事公共交通运输的下列客渡轮：
（一）在沿海海峡两岸或岛屿间航行，且单程航行时间不超过小时，或单程航行距离不超过30海里的客渡轮（限在三类航区内）；
（二）在长江干线航行，且单程航行时间不超过2小时，或单程航行距离不超过20公里的客渡轮；
（三）在其他内河通航水域航行，且单程航行时间不超过20分钟的客渡轮。
水翼船、气垫船和航行于港澳地区及国境河流、湖泊的客渡轮，不适用本规定。
第三条 客渡轮采用规定的专用信号标志，必须先经主管当地水域的港务监督（含港航监督，下同）机关批准，未经批准不得采用。
对难以确定是否执行本规定的客渡轮，应由主管当地水域的港务监督机关，根据本规定的原则和当地实际情况予以确定。
第四条 船舶长度为12米以上的客渡轮，应按附表的要求在船体表面显示专用色度。客渡轮的专用色度为桔黄色与白色相间的色带。
第五条 船舶长度为12米以上的客渡轮，白天航行时应在桅杆横桁的一侧，悬挂首尾向桔黄色双箭头号型一个。号型应符合下列要求：
（一）船舶长度为12米以上未满20米的客渡轮，号型主体长1米，宽0．2米，箭头为边长0．3米的等边三角形（见附图1）。
（二）船舶长度为20米以上的客渡轮，号型主体长1．5米，宽0．2米，箭头为边长0．3米的等边三角形（见附图1）。
第六条 船舶长度为12米以上的客渡轮夜间航行时，应在桅杆横桁的两端显示绿色环照灯各一盏。绿色环照灯照距应分别符合《1972年国际海上避碰规则》或《内河避碰规则》对环照灯的规定。
第七条 船舶长度为12米以上的客渡轮，在能见度不良的水域航行时，应鸣放客渡轮的特定声号，以代替《1972年国际海上避碰规则》或《内河避碰规则》规定的雾中航行声号。客渡轮的特定声号是“二短一长”的笛声，其含义是“我是客渡轮”。沿海客渡轮每隔2分钟鸣放一次；内河客渡轮每隔1分钟鸣放一次。
客渡轮的号笛听距，应分别符合《1972年国际海上避碰规则》或《内河避碰规则》的规定。
第八条 船舶长度为20米以上的客渡轮，须在烟囱两侧或醒目处设置标志图形。船舶长度为12米以上未满20米的客渡轮是否设置标志图形，由主管当地水域的港务监督机关根据具体情况确定。
标志图形采用国家标准ＧＢ5845·8--86中的轮渡标志，图形中Ｌ、Ｄ、Ｃ是“轮渡船”汉语拼音的缩写字母。
第九条 船舶长度未满20米的客渡轮，白天航行时应在船首或易见处悬挂标志旗。标志旗的底色为桔黄色，中央为标志图形。标志旗应符合下列要求：
（一）船舶长度未满12米的客渡轮，标志旗长500毫米，宽350毫米。
（二）船舶长度为12米以上未满20米的客渡轮，标志旗长700毫米，宽600毫米。
标志旗的图形规格、颜色应符合附图2的要求。
第十条 客渡轮除应按本规定显示专用色度、号灯、号型、标志图形、标志旗和按本规定第七条鸣放声号外，还应遵守《1972年国际海上避碰规则》或《内河避碰规则》中的其他信号规定。
第十一条 客渡轮航行与避让应严格遵守《1972年国际海上避碰规则》或《内河避碰规则》以及其他有关法规规定，不因本规定而获得任何航行特权。
第十二条 使用本规定的专用色度、号型、号灯、标志图形和标志旗时，还必须经当地船检部门的专门检验，检验合格，并在船舶证书上注明后，方可投入运行。
第十三条 客渡轮临时改作其他用途时，不得使用本规定的专用号型、号灯、声号和标志旗。客渡轮长期改作其他用途，还不得使用本规定的专用色度和标志图形。
第十四条 本规定所称桔黄色是指国家标准ＧＢ3181--82《漆膜颜色标准样本》中ＹＲ04标准编号的颜色。
第十五条 本规定所称“以上”包括本数。
第十六条 本规定由中华人民共和国交通部负责解释。
第十七条 本规定自一九九一年七月一日起实行。
附图1 号型图（单位：米）
附表 客 渡 轮 色 度 要 求
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| 着 色 要 求 |
船体着色部位|----------------------------------------------------------------------| 备 注
| 沿海客渡轮 | 内河客渡轮 |
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|1．“白--桔黄--白”为一组色带， |1．“白--桔黄--白”为一组色带， |
船体顶板 |共两组； |共两组； |限于有大型船舶通
和 |2．桔黄色带宽应大于40厘米，桔 |2．桔黄色带宽应大于40厘米，桔 |
驾驶室顶板|黄与白之比为2：1； |黄与白之比为2：1； |航的水域
|3．两组色带首尾纵向对称 |3．两组色带首尾纵向对称 |
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|1．“白--桔黄--白”为一组色带； |1．“白--桔黄--白”为一组色带； |
主甲板以上|2．桔黄色带宽20～50厘米； |2．桔黄色带宽大于20厘米； |单层舱着色1、2组；
舷墙、外围|3．若船体为白色，仅涂桔黄色 |3．若船体为白色，仅涂桔黄色 |
壁等适当处|带； |带； |双层以上舱着色2、3组
|4．色带为水平环带 |4．色带为水平环带 |
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Ａ：旗长
Ｂ：旗宽
附图2 标志旗
注：附图2中海蓝色为国家标准ＧＢ3181--82《漆膜颜色标准样本》中ＰＢ05标准编号的颜色。