浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕11号


--------------------------------------------------------------------------------

绍兴市汽车维修行业管理暂行办法


　
　
印发《绍兴市汽车维修行业管理暂行办法》的通知
绍市府发[1995]11号


各县（市）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市汽车维修行业管理暂行办法》，请遵照执行。

绍兴市人民政府
一九九五年二月十四日
绍兴市汽车维修行业管理暂行办法

　　第一条 为了加强对汽车维修行业的管理，确保汽车维修质量，维护汽车维修业经营者和用户的正当权益，促进汽车维修行业的健康发展，根据国家和浙江省有关规定，结合本市情况，制定本办法。
　　第二条 汽车维修行业包括：汽车、摩托车、农用车、残疾人专用车等机动车辆的大修、维护、小修、综合性能检测用其钣金、喷漆、蓬套座垫、电器设备、蓄电池、水箱、轮胎、门窗玻璃、空调设备、清洗打腊、曲轴修磨、发动机气缸镗磨、喷油泵、喷油器的调试与修理等专项维修。
　　第三条 凡在本市行政辖区内从事汽车维修的单位、个体户，均应遵守本办法。
　　第四条 市、县（市）交通行政主管部门负责汽车维修行业的规划、协调、监督、服务工作。
　　第五条 市、县（市）公路运输管理主管部门为同级交通行政主管部门汽车维修管理机构，其主要职责是：
　　（一）认真执行国家有关汽车维修行业管理工作的各项方针、政策、法规和有关技术标准；
　　（二）制订汽车维修行业发展规划，汽车维修行业管理规章和管理细则，并对汽车维修行业进行指导、监督、服务和管理；
　　（三）负责按汽车维修业开业技术条件承办汽车维修单位的开业、歇业、合并、变更维修业务及其升（降）级的审核工作，发放经营许可证明；
　　（四）执行检测诊断技术规定，检测诊断车辆，并进行车辆技术状况等级的鉴定；对经过二级以上（含二级）维护的车辆实施相应的综合性能检测，监控维修质量。
　　（五）组织汽车维修行业工作人员的专业技术培训、考核并颁发有关证件；
　　（六）负责受理、调解和仲裁汽车维修单位与用户的有关维修质量、维修费用的纠纷，组织技术分析和技术鉴定，处理有关违章行为；
　　（七）做好汽车维修行业管理基础资料和信息的收集整理工作，按时上报汽车维修各项统计报表和资料，建立、健全各类基础档案。
　　第六条 申请审批汽车维修行业的程序为：
　　（一）单位持主管部门批准文件，个人持所在地乡（镇）政府或街道办事处证明，向经营地县以上（含县级，下同）汽车维修管理机构填报从业申请表并提交技术条件报告。
　　（二）汽车维修管理机构根据社会需要和布局规划，对其申请的经营项目，经营范围和技术条件进行审核，并应在接到申报材料十五日内审核完毕，符合规定条件的，发给汽车维修经营许可证明；技术条件不合格的不予办理并说明理由。
　　（三）汽车维修单位凭经营许可证明向经营地工商行政管理部门和税务机关申请办理工商登记和税务登记。只为本单位车辆服务，不对外经营的汽车维修，也应按照上述有关规定经相应的汽车维修管理机构审核并发给《技术合格证》后方可作业。
　　已开办的汽车维修单位，汽车维修管理机构应对其经营项目、经营范围和技术条件予以重新审核，补办有关证照。
　　第七条 汽车维修单位按规模和有关汽车维修技术条件进行分类分级。
　　第八条 各类汽车维修单位必须按规定具备与其经营项目、范围相适应的维修厂房、停车场地、技术力量及相应 的设备仪器和资金，建立、落实有关规章制度。
　　第九条 经批准开业经营的汽车维修单位，开业后须定期接受汽车维修管理机构的审验，不合格的限期停业整顿；整顿后仍不合格的降低其维修级别，缩小经营范围；降级后仍不合格的责令其停业。
　　第十条 汽车维修单位需要变更、增设营业地点或变更单位名称、经营范围的，应按本办法第六条规定办理相应手续。
　　登发宣传广告的，须事先持有关证明文件报经汽车维修管理机构同意。
　　第十一条 汽车维修单位要求歇业，应提前一个月向汽车维修管理机构提出申请，并负责清理好债权债务，缴回经营许可证，缴清税款，注销税务登记证，注销营业执照。
　　第十二条 汽车维修单位不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放维修车辆。维修车辆在道路上试车，必须公安交通管理机关申领试车号牌和行驶证，并按批准的时间和道路行驶。
　　第十三条 汽车维修单位应严格按照核定的技术级别承接维修车辆，不得超越级别进行承修，不得利用维修配件拼装车辆。二类乙级（包括二类乙级）以下的维修单位，不得承接肇事车辆的维修业务。
　　第十四条 汽车送修时，应按规定签订《维修合同》。汽车维修单位应严格按国家标准、行业标准等标准进行维修作业。进口车辆和车辆维修技术标准之外的车辆维修，其技术标准可参照汽车使用说明书和有关技术资料执行。
　　第十五条 经二级以上（含二级）维护的维修竣工车辆，必须凭《汽车维修竣工证》、《汽车维修检验签证单》和《道路运输证》等单证到所在地汽车综合性检测站（中心）检测，检测合格后方可投入行驶。
　　第十六条 维修合格的车辆，维修单位应为车辆单位填写车辆技术档案，并提供有关技术资料，车辆单位应持盖有“检测合格”字样的《车辆维修竣工证》、《维修检验签证单》、《维修发票》、《材料清单》办理《道路运输证》“维护记录”签证手续。
　　第十七条 汽车维修单位必须建立相应质量的保证体系和质量管理制度。维修出厂的一级维护车辆，应当有行驶500里或3天的质量保证期；二级维护车辆，应当有行驶1000里或5天的质量保证期；大修车辆应当有行驶10000公里或3个月的质量保证期；在质量保证期内发生故障或损坏，维修单位应负相应的责任。
　　第十八条 汽车维修单位必须按规定标准收取维修费用，必须使用财税部门规定的专用发票。不使用专用发票的，财务部门不予报销，银行不予划拨，所漏税金和管理费用由承修单位负责承担。
　　第十九条 对汽车维修人员实行修理工执照制度。修理工执照是汽车修理工的资格证书，维修人员必须经专业技术培训和考核取得修理工执照后持证上岗。
　　第二十条 修理工调动时，必须持有关证明文件，到所在地汽车维修管理机构签署意见，按管理权限办理执照移动手续。汽车维修单位招聘（借用）维修人员（包括退休工人）应按规定签订两年以上聘用合同。
　　第二十一条 各类汽车维修技术培训必须经汽车维修管理机构审核同意，培训合格证书可作为发放修理工执照的依据。
　　修理工执照的具体管理办法由市交通局另行制定。
　　第二十二条 汽车维修管理机构应经常对汽车维修单位进行监督、指导和检查，必要时由工商、财税、物价、公安、标准计量、环保等部门会同汽车维修管理机构共同进行。
　　第二十三条 对违反本办法规定的汽车维修单位，有关监督机构应视其情节轻重，分别给予批评教育、警告、罚款、停业整顿、吊销经营许可证和营业执照的处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条 汽车维修单位使用的汽车配件质量由产品质量监督管理部门负责监控，具体办法由市标准计量局、市交通局联合制定。
　　第二十五条 本办法由市交通局负责解释。本办法自发布之日起施行。

广电部 财政部 文化部 等


国家电影事业发展专项资金上缴的实施细则
1996年4月23日，广播影视部、财政部、文化部、国家计委、国家税务总局

第一章 总 则
第一条 根据国务院批准的《关于明确电影票价管理权限和建立国家电影事业发展专项资金的通知》第二部分第六条的规定和国务院“将国家电影专项资金的提取办法由每张电影票5分钱改为按票房收入的5％提取”的决定，特制定本细则。
第二条 凡县（含县）以上城市电影院，包括对外营业出售电影票的影剧院、礼堂、开放俱乐部，以及环幕、穹幕、水幕、动感、立体、超大银幕等特殊形式电影院和各类出租影片单位均为国家电影事业发展专项资金（以下简称国家电影专项资金）的义务缴款单位。
第三条 凡县（含县）以上城市电影院按电影票房收入的5％提取国家电影专项资金。电影票房收入含结构票价、基本票价、长片、短片、专场的营业放映收入；各类出租影片单位按租金收入（承租方为电影院售票放映者除外）的5％提取国家电影专项资金。
第四条 国务院确定的国家重点扶持的贫困县放映单位免缴国家电影专项资金。
第五条 新疆、内蒙、西藏、青海、宁夏、云南、贵州、广西八个少数民族地区由省（区）级电影专项资金管委会根据实际情况决定县级放映单位免缴国家电影专项资金的范围，并报国家电影专项资金管委会备案。

第二章 国家电影专项资金的缴款上划
第六条 缴款单位上缴国家电影专项资金，通过国家电影事业发展专项资金省级管理委员会（以下简称省级管委会）汇总上缴。
一、各缴款单位于每月终了五日内（缴款期限的最后一天如遇公假日顺延，下同），将应缴纳的国家电影专项资金（扣除其应缴纳的营业税后），通过当地开户银行直接汇往省（区、市）财政厅（局）指定的国家电影事业发展专项资金省、自治区、直辖市及重庆市、广州市管理委员会（以下简称国家电影专项资金省级管委会）开户银行的“国家电影专项资金”专户。
二、国家电影专项资金省级管委会，将上缴的国家电影专项资金核实汇总后，于每月终了三十日内汇往财政部指定的中国工商银行北京市东城区东四分理处国家电影事业发展专项资金管理委员会。

第三章 缴款书的填制
第七条 缴款单位在上缴国家电影专项资金办理银行信汇的同时，须填写国家电影事业发展专项资金缴款书（以下简称国家电影专项资金缴款书，附国家电影专项资金缴款书式样）。国家电影专项资金缴款书由国家电影事业发展专项资金管理委员会（以下简称国家电影专项资金管委会）统一印制，并委托国家电影专项资金省级管委会，负责分发到各缴款单位。
第八条 缴款单位须详细填写缴款单位编号（由国家电影专项资金管委会统一下达缴款单位编号）、缴款日期、缴款、收款单位全称、帐号、汇出、汇入地点（何省、何市或县），汇入银行名称，国家电影专项资金所属时间、缴款期限、缴款金额等各项，并与银行信汇委托书内容一致相符。
第九条 国家电影专项资金的计算，根据当月电影票房的收入，从电影票房的总收入或各类影片出租单位的租金收入中按5％提取。
缴款单位按票房收入或租金收入的5％提取的电影专项资金由缴款单位在当地代缴营业税金。
第十条 缴款单位与供片方无论以何种方式结算片款，均应按照本实施细则缴纳国家电影专项资金。
第十一条 缴款单位须按规定期限上缴国家电影专项资金，超过期限的从滞纳之日起按每日5‰加收滞纳金，并将应缴的滞纳金额填写在国家电影专项资金缴款书内一并上缴。
第十二条 国家电影专项资金缴款书共分三联。缴款单位在通过开户银行办理信汇国家电影专项资金的同时，将国家电影专项资金缴款书第二联，第三联报国家电影专项资金省级管委会，省级管委会将第二联存查，将第三联连同省级管委会缴款月报表（由国家电影专项资金管委会统一印制）一并报国家电影专项资金管委会。
第十三条 为核查各缴款单位缴纳国家电影专项资金的情况，各缴款单位须将当月电影票房总收入所缴纳营业税的纳税申报表复印件（或复写件）二份随缴款书一并交省级管委会。省级管委会一份留存，一份交国家管委会备查。

第四章 有关帐务处理
第十四条 国家电影专项资金系经国家批准集中的专款，各缴款单位上缴的国家电影专项资金，暂按现行办法在所得税前列支。
第十五条 为反映国家电影专项资金，在《旅游、饮食服务企业会计制度》会计报表（会服02表）损益表“营业收入”下，增设“转作国家电影事业发展专项资金”项目。反映从电影票房收入中减少应上缴的国家电影专项资金。

第五章 监督检查
第十六条 国家电影专项资金属国家财政性资金，要纳入财政专户管理，按规定专款专用。各省级管委会要加强对各缴款单位及时足额上缴国家电影专项资金的监督检查，并根据各缴款单位送来存查的国家电影专项资金缴款书第二联，对各缴款单位上缴的国家电影专项资金进行核实检查。必要时由国家电影专项资金管委会或国家电影专项资金省级管委会，随时派出审计人员进行抽查。
第十七条 缴款单位要接受各级财政、电影主管部门的监督检查，接受检查时必须据实报告和提供有关资料，不得拒绝或隐瞒。

第六章 奖励与制裁
第十八条 国家电影专项资金省级管委会对检查偷、漏、瞒报有贡献者，给予一定数额的奖励。
第十九条 缴款单位不依照规定足额上缴或截留应缴的国家电影专项资金，任何人都可以检举揭发，受理单位应为检举揭发人保密。经国家电影专项资金管委会或国家电影专项资金省级管委会查实处理后，给予检举揭发人一定奖励。
第二十条 对缴款单位隐匿门票收入上缴国家电影专项资金不实的，经国家电影专项资金省级管委会查证核实后，除追缴应补缴的国家电影专项资金外，根据国家有关法律、规定给予处罚。
第二十一条 对偷漏、瞒报、抗缴、挪用国家电影专项资金的单位按广播电影电视部《关于实行电影发行放映许可证及年检制度的规定》等有关规定予以严肃处理，情节严重者，追究企业法人及当事人的经济、法律责任。

第七章 附 则
第二十二条 本细则由广播电影电视部、财政部、文化部、国家计委、国家税务总局负责解释。
第二十三条 各省、市、自治区可根据本规定制定具体实施办法。
第二十四条 本细则自一九九六年五月一日起施行。在此之前实行的有关规定同时废止。