广东省广州市人民政府


广州市城镇土地分级和适用税额标准暂行规定
广州市人民政府




一、根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《广东省城镇土地使用税实施细则》的规定，结合我市的实际情况，制定本规定（市属县辖区土地分级，由各县制订）。
二、本市征收城镇土地使用税的市区土地，按其经济繁华程度、交通条件、市政设施、城市规划等因素划分为十个等级，各等级每平方米年税额标准为：一级七元、二级六元、三级五元、四级四元、五级三元、六级二元五角、七级二元、八级一元五角、九级一元、十级五角。
三、凡以马路、街道名称列级的，按该马路、街道沿街两侧门牌的使用人实际占用土地面积计算。未列级别的马路、街道的用地，按其坐落所在地（或行政辖区）等级计算。
四、土地分级标准如下：
（一）一级土地：中山四路（北京路口至文德路、忠佑大街口）、中山五路（北京路口至吉祥路、教育路口）、北京路（中山五路至大南路、文明路口）、西濠二马路、长堤大马路、人民南路（十三行、仁济西路口至沿江路）、沿江西路（人民南路口至靖远路口）、下九路。
（二）二级土地：中山四路（文德路、忠佑大街口至大塘街口、仓边路口）、中山五路（吉祥路、教育路口至解放路口）、北京路（财厅至中山五路口）、人民南路（上九路、大德路口至十三行、仁济西路口）、人民北路（流花路口至环市西路口）、流花路（人民北路口至解放北路口
）、一德路、西堤二马路（人民南至六二三路口）、沿江西路（省总工会至人民南路口）、靖远路、沙面、第十甫路、宝华路（长寿西路、宝源路口至恩宁路、第十甫路口）、署前路、环市东路（先烈路口至北较场路、麓湖路口）、环市西路（解放北立交桥至广园西路口）。
（三）三级土地：为泰康路、侨光路、侨光西路、广大路、中山六路、上九路、人民中路、龙津东路、六二三路、十八甫北路、龟岗大马路、东风东路、东风中路、东风西路、洪德路、中山四路（大塘街、仓边路口至越秀路口）、文德路（中山四路口至文明路口）、文明路（北京路口
至文德路口）、北京路（大南路、文明路口至天字码头）、惠福东路（北京路口至起义路口）、沿江西路（侨光西路口至靖海路口、靖远路口至六二三路口）、恩宁路（第十甫、大同路口至恩宁涌边）、农村下路（中山路口至东风路口）。
（四）四级土地：惠福西路、西湖路、教育路、广卫路、大德路、高第街、解放南路、解放中路、解放北路、万福路、小北路、站前路、人民北路（西门口至流花路口）、海珠南路、天成路、仁济路、十三行路、杨巷路、光复南路、光复中路、太平桥、桨栏路、杉木栏、德星路、珠玑
路、和平东路、和平中路、和平西路，十八甫路、十八甫南、十八甫西、文昌南路、文昌北路、带河路、长寿路、龙津中路、中山七路、中山八路、大同路、多宝路、恩宁路（恩宁涌边以西地段）、沿江中路、中山二路、中山三路、东华东路、东华西路、庙前西街、庙前直街、前进路、江
南大道中、江南大道北、南华东路、南华中路、先烈东路、同福路（江南大道口至洪德路口）、文明路（文德路口至越秀路口）、文德路（文明路至万福路口）、宝华路（华贵路口至长寿西、宝源路口）。
（五）五级土地：在大同路、宝华路、华贵路、荔湾路、流花湖、人民北路以东，环市路以南，农林下路、署前路、龟岗大马路，东湖以西，沿江路、六二三路以北的范围内，除一至四级已列名的路、街外，均属之。
（六）六级土地：除上述一至五级地区外的一般市区，包括海珠区（除新■镇、赤岗街外）、东山区、越秀区、荔湾区、天河区的沙河街、登峰街、石牌街，芳村区的花地街和白云区的矿泉街、三元里街管辖地段均属之。
（七）七级土地：新■镇、赤岗街、东■镇、新市镇、石井镇、同和镇、东圃镇、沙河镇、槎头街、员村街、五山街、车陂街、冲口街、鹤洞街、石围塘街、黄埔街、鱼珠街所管辖的地区。
（八）八级土地：黄埔区的长洲镇、南岗镇、大沙镇、文冲街、广州经济技术开发区所管辖的地区。
（九）九级土地：江村、人和、太和、龙归、蚌湖、石龙、罗岗七个镇所管辖的地区。
（十）十级土地：钟落潭、竹料、九佛三个镇所管辖的地区。
五、本规定由广州市税务局解释。
六、本规定从一九八九年度开始实施，《广州市征收城镇土地使用费试行办法》（穗府［1984］48号）同时作废。




1989年6月3日
建设工程欠付工程款项利息的起算时间如何确定

湖南星大建设集团股份有限公司与胡云和建设工程合同纠纷上诉案分析


一、本案要旨
本案要旨为，建设工程承包方将其承建的建设工程转包给第三人，工程完工后，承包方欠付第三人工程款项，但根据双方签订的合同无法查明该建设工程的交付日期及应付款日期的，欠付工程款项的利息可从提交竣工结算文件之日起开始计算
星大公司承建有德西路新建工程1标段项目后，2006年4月21日，星大公司有德西路1标项目经理部与常德市德永建筑工程公司签订了《内部承建施工协议书》，约定星大公司在收到建设方工程进度款后支付工程款。此后，该工程由胡云和组织施工完成。2008年8月，星大公司就有德西路1标K0+140~K1+150新建工程制作了工程结算书，该工程土石方量为106010立方米，因星大公司未支付工程款，胡云和遂起诉至法院，请求判令星大公司支付工程款及相应的欠款利息。
本案的争议焦点主要为：欠付工程款项利息的起算时间。
一审法院审理认为，双方约定在建设方给付工程进度款后，星大公司再向胡云和支付相应款项，但双方均未提供相应的证据，故无法查明该建设工程的交付日期及应付款日期，根据相关司法解释，利息可从提交竣工结算文件之日起开始计算。因星大公司工程结算书的时间为2008年8月，因此星大公司应当从2008年9月1日起支付逾期付款利息。
二审法院审理认为，上诉人星大公司与德永公司签订《内部承建施工协议书》后，被上诉人胡云和已代表德永公司完成了合同约定的施工任务，上诉人星大公司也就该工程制作了工程结算书，后德永公司出具证明，证实该工程的所有债权债务由被上诉人胡云和承担，上诉人星大公司应向被上诉人胡云和支付工程款。依据星大公司制作的工程结算书，湖南寥廓工程咨询公司做出的鉴定结论工程款为689065元。合同约定在建设方给付工程款，双方约定在建设方给付工程进度款后星大公司再向原告支付相应款项，但双方均未提供相应的证据，故无法查明该建设工程的交付日期及应付款日期，根据相关司法解释，利息可从提交竣工结算文件之日起开始计算。因星大公司工程结算书的时间为2008年8月，因此星大公司应当从2008年9月1日起支付逾期付款利息。

二、案件来源
湖南省常德市武陵区人民法院（2009）武民初字第1775号；湖南省常德市中级人民法院(2011)常民一终字第137号
　　
三、基本案情
　　星大公司承建有德西路新建工程1标段项目后，于2006年1月17日任命王友权为该项目副经理，从次日起上任，全面负责该工程项目施工的相关事宜。2006年4月21日，星大公司有德西路1标项目经理部与常德市德永建筑工程公司（以下简称德永公司）签订了《内部承建施工协议书》，约定有德西路1标段K0+140—K1+150路段土石方弃方工程由德永公司负责施工，单价6.5元/立方米，工程数量以双方最终核定的数量为准，星大公司在收到建设方工程进度款后支付工程款。王友权与胡云和作为双方代表在该协议上签字并加盖了公章。此后，该工程由胡云和组织施工完成。2008年8月，星大公司就有德西路1标K0+140~K1+150新建工程制作了工程结算书，该工程土石方量为106010立方米，因星大公司未支付工程款，胡云和遂起诉至法院，请求判令星大公司支付工程款及相应的欠款利息。在诉讼过程中，湖南寥廓工程咨询有限公司受常德市武陵区法院委托，对有德西路1标（标段桩号K0+140—K1+150）挖方工程进行了造价鉴定，结论为挖方量106010立方米，合同完成价689065元；德永公司于2010年10月18日出具了证明，证明有德西路一标段K0+140—K1+150路段的土石方弃方工程由该公司承包后，由胡云和施工完毕，该工程的所有债权债务由胡云和承担。
　　
四、法院审理
原审法院认为，星大公司在合同约定的施工任务完成后，未按约定支付工程款，应当承担相应的法律责任。双方约定在建设方给付工程进度款后，星大公司再向胡云和支付相应款项，但双方均未提供相应的证据，故无法查明该建设工程的交付日期及应付款日期，根据相关司法解释，利息可从提交竣工结算文件之日起开始计算。因星大公司工程结算书的时间为2008年8月，因此星大公司应当从2008年9月1日起支付逾期付款利息。原审法院据此判决：星大公司于原审判决生效之日起10日内，支付胡云和工程款689065元，并支付逾期付款利息。案件受理费10700元，由星大公司负担。
　　二审另查明：2006年4月21日，星大公司有德西路1标项目经理部与德永公司签订《内部承建施工协议书》上加盖的是“湖南星大建设集团股份有限公司有德西路1标工程技术专用章”。
　　星大公司在公安机关报案时称王友权私自刻制“湖南星大建设集团股份有限公司合同专用章”，
　　“湖南星大常德德山开发区有德西路1标项目部”的印章，涉嫌伪造公司、企业印章罪。常德市公安局武陵区分局于2008年8月7日立案侦查。
　　二审法院认为，本案的争议焦点有二，一是本案是否因为王友权涉嫌伪造公司、企业印章罪而中止审理；二是上诉人星大公司应否向被上诉人胡云和支付工程款，支付多少工程款？
　　关于焦点一，本案中星大公司与德永公司签订的《内部承建施工协议书》上加盖的是“湖南星大建设集团股份有限公司有德西路1标工程技术专用章”，而星大公司在向公安机关报案时并未说明该印章系王友权伪造，王友权是否伪造公司其他印章与本案没有关联性，本案并不必须以该刑事案件的审理结果为依据，故本案不存在中止审理的情形，上诉人星大公司关于原审法院在有法定中止审理的情形下未中止审理属于程序违法的上诉请求于法无据，本院不予支持。
　　关于焦点二，上诉人星大公司与德永公司签订《内部承建施工协议书》后，被上诉人胡云和已代表德永公司完成了合同约定的施工任务，上诉人星大公司也就该工程制作了工程结算书，后德永公司出具证明，证实该工程的所有债权债务由被上诉人胡云和承担，上诉人星大公司应向被上诉人胡云和支付工程款。依据星大公司制作的工程结算书，湖南寥廓工程咨询公司做出的鉴定结论工程款为689065元。合同约定在建设方给付工程款，双方约定在建设方给付工程进度款后星大公司再向原告支付相应款项，但双方均未提供相应的证据，故无法查明该建设工程的交付日期及应付款日期，根据相关司法解释，利息可从提交竣工结算文件之日起开始计算。因星大公司工程结算书的时间为2008年8月，因此星大公司应当从2008年9月1日起支付逾期付款利息。上诉人星大公司关于原审认定事实不清的上诉请求无事实依据，本院不予支持。
　　综上所述，上诉人星大公司的上诉理由均不成立，本院依法不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理适当，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
　　驳回上诉，维持原判。
　　本判决为终审判决。

五、与本案及类似案例相关的法规索引　　
《中华人民共和国合同法》
　　第一百零七条　当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
　　第一百零九条　当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
　　第十七条　当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
　　第十八条　利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
　　(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；
　　(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
　　(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
　　第二十六条　实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

（本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载）

编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com）。