民政部关于发布实施《中小型殡仪车通用技术条件》的通知
民政部
民政部关于发布实施《中小型殡仪车通用技术条件》的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：
随着殡葬事业的发展，殡仪专用改装汽车的需求量和生产量不断增加。为了确保殡仪专用改装汽车的产品质量，加强对殡仪专用改装汽车生产的指导，我们制定了《中小型殡仪车专用技术条件》，现印发给你们参照执行。
附：民政部中小型殡仪车通用技术条件
(本标准适用于采用三类底盘改装的各种中小型殡仪车)
1.技术要求
1.1改装
1.1.1所用底盘(包括发动机)必须是定型产品，应有制造厂的产品合格证。
1.1.2所用底盘(包括发动机)应按原厂技术条件进行检查， 调整合格后才能进行改装，改装车架总长度的极限偏差不大于±5mm，改装后发动机应保证散热良好， 正常工作时水温在80°～90℃范围内。发动机罩应有良好的隔音隔热和密封措施。
1.1.3对底盘的传动、制动、转向、悬挂等系统作重大改变时，应对底盘重新鉴定。
1.1.4自制件、外购件、外协件等均应符合有关标准或技术文件的规定， 由产品质量管理部门检查合格后才能进行装配。
1.1.5原材料质量和规格，应符合设计要求和有关技术标准。
1.1.6整车的外廓尺寸应符合JB1589—79《汽车外廓尺寸限界》的规定。
1.1.7殡仪车的总重及满载时轴负荷分配，应尽量不超过底盘原设计的要求。
1.1.8车厢内地板应平整， 如用木材须经干燥处理上下表面应采取防腐防潮措施。金属地板要求软化，防止振动和噪声。
1.1.9所用金属构件均应进行防腐处理，电镀件应符合JB2864—81 《汽车用电镀层和化学处理层》的规定。外露金属零件表面不得有碰伤、划痕、毛刺等现象。
1.1.10所有紧固件均需有镀复层，紧固后螺杆露出螺母长度不小于0.2～0.3d (d为螺杆直径)。
1.1.11车身骨架和底盘连接牢固可靠，应有足够的强度和刚度，在额定载荷和正常工作状况下，车身骨架相对于底盘不得有纵向和横向移动。
1.1.12在车辆纵向对称平面上，车身中心面与底盘中心面的偏移量，在车厢全长范围内不大于5mm。
1.1.13车身骨架焊接后允许进行校正，其几何形状误差按JB2320—78《厢式车辆》第18条的规定。
1.1.14焊接质量应符合焊接工艺要求，焊缝均匀、无裂缝、空洞呈鳞状波纹、外表形状平整、焊缝宽度一致，焊渣应清除干净。
1.1.15铆接处，铆成的铆钉头的直径不小于钉杆直径的1.5倍， 并应紧密贴合在零件表面上，缝隙应小于0.05mm。
1.1.16殡仪车应有前保险杠，其位置和尺寸应符合JB788—85 《汽车保险杠的位置和尺寸》。
1.1.17排气管道、蓄电池与油箱的距离不小于300mm，否则应安装隔板， 以保证安全。
1.1.18油箱安装应牢固可靠，拆卸方便。油管安装牢固，卡箍支架与油箱间应有衬垫，不应有摩擦和碰撞现象。
1.1.19对殡仪车有特殊要求时，应由订货单位与制造厂协商，并经主管部门批准，在相应的技术文件中补充规定。
1.2遗体舱
1.2.1遗体舱必须牢固地安装在车厢内，遗体舱与车厢相隔离，严格密封。
1.2.2遗体担架应由防腐处理的铝质等材料制成，便于清洗。遗体舱和担架应消毒(采用煤酚皂液1—5%；移动式紫外灯照射30—40分钟；过氧乙酸2%)。并随车携带消毒装置。
1.2.3遗体担架能沿导轨移动，便于放入与取出，在行车时担架不得发出响声， 锁止灵活可靠。
1.2.4遗体舱门密封良好，不得有松动或自行开启。启闭灵活，锁止可靠。
1.2.5遗体担架要加扣带及隔离罩。
1.2.6遗体舱门的开启角度应满足担架进出方便的要求。
1.3外观
1.3.1车身外蒙皮及内护板应平整无伤痕，外蒙皮用样板分段检验(沿纵向不超过三段)且各段间应有交错区100mm(沿立柱方向检验不分段)，不贴合间隙不大于3mm，(蒙皮搭接处宽度为蒙皮板厚加3mm)，并应变化均匀。
1.3.2底盘及车身各部位油漆涂层(包括保护性和装饰性涂层)，应按JB/Z111—74《汽车油漆涂层》指导性文件中有关规定选择涂层代号和级别，并根据工艺要求，对零部件表面进行涂复前处理(清除油污、脏物、锈斑、氧化皮和进行化学处理)。涂层应符合该标准的要求。
1.3.3油、水、气等所有管道应安装整齐、卡固牢靠，接头处无渗漏现象。
1.4性能
1.4.1密封性能
1.4.1.1防尘性能车厢地板、轮罩、门、窗和地板接缝处，均应有密封措施。 在所有门、窗 、通风口均关闭情况下，(车速为20—30KM/h) 当车外空气含尘量不低于200mg／m3时，车厢内各部的空气含尘量应不大于车外空气含尘量的15%。
1.4.1.2防雨性能防雨性能可在人工淋雨场内测试，降雨量为8—10mm/min，连续时间1 5分钟车内无渗水现象。(人工淋雨场车顶喷水面积大于车顶垂直投影面积，管路系统水压不低于0.1MPa，喷头喷射角度与垂直方向约成45 °， 距车体表面距离500—1500mm。喷头数量30只，布置均?
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1.4.2噪声加速行驶时，车外最大允许噪声限度应符合GB1495—79 《机动车辆允许噪声》的规定。其测量按GB1496—79《机动车辆噪声测量方法》的规定。
1.4.3驾驶员工作位置
1.4.3.1驾驶员座椅应能够调整，各种操纵手柄、踏板以及各种键钮的布置， 应使驾驶员操作方便，不得互相干拢。各种仪表和指示信号装置，应布置合理，字迹清晰，便于观察。
1.4.3.2驾驶员在工作位置上正常操作时，车前盲区前缘离车头距离不大于3米，并能方便的看到车前12米处高6米的交通指挥灯。并符合JB2667—80 《载重汽车驾驶员操作位置尺寸》的规定。
1.4.3.3驾驶室车外左右设可调的后视镜， 驾驶员能借助后视镜观察到车辆后部两侧路面，左后视区宽度为2.5M，右后视区宽度不小于3.5M。
1.4.3.4驾驶室内设可转动的内后视镜，能方便 的看到车内乘客情况。各后视镜性能均应符合JB3793—84《汽车用后视镜技术条件》的规定。
1.4.3.5刮水器、遮阳板等装置工作可靠，角度可调节，在雨天或强光照射时， 保证驾驶员有良好的视线。仪表板不得反光。刮水器应符合JB3032—81《汽车风窗玻璃电动刮水器的型式与尺寸》的规定。
1.4.3.6暖风装置及管路应安装可靠， 并能清除风窗玻璃上水器扫刮区域内的水气和冰霜。
1.5其他
1.5.1门锁应符合JB2881—81《载重汽车用门锁技术条件》的规定。
1.5.2电器设备、仪表、照明和喇叭。
1.5.2.1电器设备应附合JB2261—77 《汽车拖拉机用电气设备基本技术条件》的规定。
1.5.2.2各种仪表、照明灯、喇叭和指示灯应工作正常，仪表应有照明， 车外照明和信号装置的位置和光色应符合GB4785—84《汽车及挂车外部照明和信号装置的数量、位置和光色》的规定。
1.5.2.3电器设备对无线电接收造成干拢应符合JB3093—82 《汽车无线电干扰允许值和测量方法》的规定。
1.5.2.4应安装汽车倒车报警装置，在倒车时能发出断续的警告讯号， 以保证倒车时的安全。
1.5.2.5各胎机构应安全可靠，操作轻便，易于取放。
2.试验方法
2.1定型试验：殡仪车批量投产前，必须经过整车定型试验，全面考核其整车性能、使用可靠性及耐久性是否达到设计要求。
2.1.1基本性能试验参照JB3746—84《客车定型试验规程》第28条和JB3748—84 《客车道路试验方法》的规定进行。
2.1.2可靠性行驶试验参照JB3746—84第2、10的规定。试验的车辆不得少于两辆，每辆车试验里程为25000KM，其中凹凸不平的坏路为5000KM，山区公路为7500KM ，其余为良好路面。
2.2遗体舱试验：
2.2.1遗体舱密封性试验同时点燃三盘蚊香，立即关闭遗体舱门， 半小时后用肉眼观察门缝，不得有明显的冒烟。
2.2.2耐腐蚀试验用消毒装置进行消毒后，半月后应检查遗体担架等设备， 不得有消毒液引起的腐蚀现象。
2.3出厂试验：
2.3.1每辆车出厂前进行出厂试验， 在生产厂指定的路线上进行有不合格项目应返修至合格为止。
2.3.2出厂试验项目
2.3.2.1检查外观质量按本技术条件第1.3要求：
2.3.2.2行驶检查路程为30—50KM，不负载，车速不超过40KM/h。
2.4质量定期检查试验：
2.4.1每月抽一辆车进行250KM的装配质量行驶检查。
2.4.2防雨性能试验每年至少抽查一次。
2.4.3抽查试验同类底盘的车辆年产量500辆以上的每半年进行一次，年产量500 辆以下的每年进行一次，在检查合格的产品中随机抽取，每次至少一辆，行驶里程不少于2500KM，试验内容程序参照JB3747—84《客车产品质量定期检查试验方法》的规定进行。
2.4.4考核试验同类底盘的车辆年产量500辆以上的每2年进行一次，年产量500辆以下的每3年进行一次。每次至少一辆，行驶里程为15000KM 。 试验内容和程序参照JB3747—84的规定进行。
3.检验规则
3.1每辆车必须经厂质量检验部门检验，签发产品质量合格证后才能出厂。
3.2用户认为有必要时，有权要求对所接车辆进行复试(复试里程不超过30KM) 复试中发现问题由生产厂负责解决。
3.3每辆车出厂时，必须附有整车《使用说明书》和《产品质量合格》。
3.4车辆出厂后在用户遵守保管、运输和正常使用情况下， 从接车日起若发现由于制造原因引起的机件损坏，或不正常行驶，(底盘部分由改装厂与生产厂联系解决，改装部分由改装厂负责解决)在半年内并且行驶里程不超过25000KM，为用户免费修理或更换零件，确保车辆正常行驶(如
用户已将车辆自行改装， 则改装厂不能对由此而产生的质量问题负责)。
4.标志、运输、储存
4.1产品标牌：按JB787—85《汽车标牌》的规定。
4.2运输：车辆出厂一般由用户派驾驶员按有关规定将车驾驶回单位。 如需铁路长途运输，应有绑扎的铁丝(规格：直径3.5mm或2.8mm)，和固定车辆四轮用的木质三角垫块，前后轮固定位置及铁丝绑扎必须牢固。
4.3储存：长期或暂不使用的车辆，应停放在通风、 干燥且有消防设施的车库内，事先关闭车辆门窗，放净冷却水和汽油，外露电镀件等均涂防锈剂，并切断电源开关，每半月发动机应发动一次。
附加说明：
本标准由民政部民政司提出。
本标准由长春汽车研究所、常州市交通车辆厂起草。
本标准委托长春汽车研究所、常州交通车辆厂解释。
1987年4月6日
前郭尔罗斯蒙古族自治县城镇规划建设管理条例
吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人大
前郭尔罗斯蒙古族自治县城镇规划建设管理条例
（2004年1月12日前郭尔罗斯蒙古族自治县第十五届人民代表大会第二次会议通过 2004年3月31日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 2004年4月9日前郭尔罗斯蒙古族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2004年4月10日起施行）
第一条 为了加强城镇规划、建设、管理，充分发挥城镇总体功能，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城镇，是指自治县人民政府所在地前郭镇及自治县行政区域内的其他建制镇、独立工矿区、旅游风景区等。
本条例所称城镇建设，是指在城镇规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和人民防空、市政公用、地下取水、工程管线、对外交通设施以及整治江河湖泊等其他改变地形地貌的活动。
本条例所称城镇管理，是指对城镇规划区内城镇规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及依法实施行政处罚的行为。
第三条 编制、实施城镇规划，以及在城镇规划区内进行城镇建设和城镇管理，均应遵守本条例。
第四条 自治县城镇规划工作要坚持科学规划、统筹兼顾、突出特色的原则；城镇建设工作要坚持严格执行基本建设程序，先勘察、后设计、再施工的原则；城镇管理工作要坚持综合执法、严格管理、有利城镇发展和群众安居乐业的原则。
第五条 自治县人民政府应当加强对城镇规划、建设、管理工作的领导。
城镇市政公用设施建设、市容环境卫生管理和园林绿化管理，应当纳入自治县国民经济和社会发展计划。
城镇规划所确定的市政设施建设工程、市容环境卫生和园林绿化建设项目，所需经费纳入财政预算。鼓励多渠道筹措城镇建设和管理资金。
第六条 自治县人民政府对在城镇规划、建设、管理方面作出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第七条 自治县建设行政管理部门主管本行政区域内的城镇规划、建设、管理工作。
自治县人民政府其他有关部门应当按照各自的职责，做好城镇规划、建设、管理工作。
自治县建制镇人民政府负责本行政区域内的城镇规划、建设、管理工作。
自治县城镇管理监察机构受自治县建设行政管理部门委托，对城镇规划、建设、管理工作实施监督检查。
第八条 自治县人民政府对所在地前郭镇的城镇总体规划，应当根据松原市城市总体规划的要求，依法进行编制、审批。
自治县除前郭镇以外各建制镇的总体规划，由建制镇人民政府组织编制，并经建制镇人民代表大会审查同意后，报自治县人民政府批准。
第九条 自治县人民政府所在地前郭镇以及其他建制镇的总体规划、详细规划一经批准，任何组织和个人不得擅自改变和废止。确需修改时，由制定规划的同级人民政府根据当地经济和社会发展需要进行调整，并报原审查、批准机关审查、批准。
第十条 城镇规划区内的各项建设工程的选址和布局，必须符合城镇规划的要求。
凡在城镇规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和进行其他工程建设活动，必须按规定取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
第十一条 座落在松原市规划区内的隶属自治县的企业、事业单位从事新建、扩建、改建工程，应由自治县负责立项，报松原市审批。
第十二条 建设单位或者个人领取建设工程规划许可证后满二年未动工建设的，建设工程规划许可证自行失效。需要继续建设的，应当按照规定程序重新申领。
第十三条 已经竣工的建设工程，须经城镇建设行政管理部门按照批准的建设工程规划许可证的内容验收合格，并出具认可文件后，方可办理工程竣工备案手续和产权手续。
第十四条 建设单位或者个人进行工程建设时，应当按照规划要求，将给排水、供电、消防、电信、绿化、公共环境卫生、供热、供气、有线电视、人行道、停车场等附属设施，与主体工程同时设计、适时建设完成。
第十五条 建设单位或者个人进行工程建设时，要留有绿化用地。城镇小区的绿化用地，新区建设不应少于总用地面积的30％，旧区改建不应少于总用地面积的25％。
第十六条 城镇规划区内的建筑设计、建筑装饰设计，应当突出自治县的地方特色，体现民族传统文化的特点。
第十七条 凡从事建筑工程的勘察、设计、施工、中介服务和建筑构配件生产、商品混凝土加工等建筑经营活动的单位和个人，必须向建设行政管理部门申请办理资质审查登记手续；取得资质证书后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续。
第十八条 凡在城镇规划区内进行建设的单位和个人，必须按规定办理质量监督手续，接受自治县建设行政管理部门质量监督机构的质量监督。
建设工程依法实行工程监理制度。
第十九条 违法建筑物、构筑物，由自治县建设行政管理部门依法查处。因城镇建设需要、城镇规划调整，对原有合法建筑物、构筑物进行拆迁的，由拆迁人负责依法补偿安置。
第二十条 在城镇道路上禁止下列行为：
（一）擅自占用、挖掘道路；
（二）擅自进行有损道路设施的各种作业；
（三）擅自在道路上摆摊设亭、开办市场；
（四）擅自行驶履带车、超重车；
（五）擅自在人行道上行驶、停放机动车、畜力车；
（六）在非指定路段上停放、清洗、练试、修理机动车；
（七）擅自在道路及其设施上设置、悬挂、张贴广告或标语；
（八）擅自建设各种地上、地下的建筑物、构筑物；
（九）搅拌混凝土和砂浆、排放污水、倾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固体、流体物质；
（十）其他有损道路及其设施的行为。
第二十一条 需要临时挖掘或占用道路的，须经自治县市政公用设施管理部门和公安交通管理部门批准，办理许可证。并向市政公用设施管理部门交纳道路挖掘费、占用费及回填道路和恢复设施保证金。
第二十二条 经批准挖掘城镇道路或进行道路养护维修等活动，应当避开交通高峰时间，需封闭道路进行施工时要事先发布通告。施工现场必须设置明显标志和安全防护设施，保证车辆和行人的交通安全。
第二十三条 市政公用设施禁止下列行为：
（一）损坏城镇建设公用设施；
（二）干扰城镇建设公用设施正常运行；
（三）擅自使用、联接、移动各种城镇建设公用设施；
（四）擅自在地下管线上部建筑房屋、堆放物资或进行施工挖土、爆破作业；
（五）擅自在城镇建设公用设施保护范围内进行施工；
（六）其他有损市政公用设施的行为。
第二十四条 禁止下列影响市容和环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、纸屑和烟头等废物；
（二）在临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品；
（三）在城镇建筑物、卫生设施上刻划、涂写或者未经批准张贴张挂宣传品；
（四）不按规定时间、地点倾倒垃圾、粪便及其他废弃物；
（五）畜力车未挂带粪兜；
（六）未办理《废弃物清运证》自运和代运垃圾、粪便、渣土和废弃物；
（七）未经批准在城镇街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、摆摊设点；
（八）攀折树木、采摘花卉、践踏草坪等；
（九）其他影响市容和环境卫生的行为。
第二十五条 城镇规划区内的环境卫生，坚持专业管理与群众管理相结合、按区域负责的原则。任何单位和个人都必须按划定的卫生责任区进行清扫保洁。
城镇内一切单位、业主和居民都必须在城镇管理部门确定的时间内，及时清扫各自责任区内的路面积雪，并清运到指定地点。
第二十六条 在城镇中从事各种建筑施工的单位，应当坚持文明施工。工程施工所需的材料、机具应摆设整齐，工地周围应设置护栏、围布或围墙遮挡，停工场地应及时整理。施工产生的建筑垃圾及其他废弃物，必须及时清运到指定地点。
第二十七条 在城镇内运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁，货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。
第二十八条 医疗单位、生物制品厂、屠宰点产生的废弃物，应当按照国家规定统一处理，严禁混入生活垃圾中或随意倾倒，污染环境。
第二十九条 设置大型户外广告、画廊、橱窗、商幌、牌匾、条幅等，必须经建设行政管理部门审批，并保证内容健康、外型美观、设置安全。
第三十条 城镇燃气和集中供热企业应保障向城镇安全、可靠、持续稳定地供气、供热，并达到时间和质量方面的服务要求。
用气、用热单位和个人必须按期足额交纳应缴费用，拒不交纳的，供气、供热单位有权采取措施停止供气、供热。
第三十一条 城镇住宅小区依法实行物业管理。提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业，改善人民群众的生活和工作环境。
住宅小区内的业主应当遵守物业管理规范，并按规定及时交纳物业服务费用。
第三十二条 违反本条例第十条规定，在城镇规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的，由自治县建设行政管理部门责令停止建设，限期拆除。
影响城镇规划，尚可采取改正措施的，由自治县建设行政管理部门责令限期改正，并处建设工程违法部分造价5％以上20％以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第十七条规定的，除依法纠正外，可视其具体情节，处5万元以上10万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十条、第二十三条规定的，责令停止占用、排除防碍、恢复原状、赔偿损失，可视其具体情节，处500元至1000元罚款。
第三十五条 违反本条例第二十一条规定，未经批准占用或挖掘道路的，责令恢复原状、赔偿损失，可视其具体情节，处500元至3000元罚款。
第三十六条 违反本条例第二十四条规定的，由自治县建设行政管理部门责令改正，可并处罚款：
违反第（一）项规定的，处1元至5元罚款；
违反第（二）项规定的，处5元至20元罚款；
违反第（三）项规定的，处10元至100元罚款；
违反第（四）项规定的，处100元至200元罚款；
违反第（五）项规定的，处5元至50元罚款；
违反第（六）项规定的，责令其停止清运，并处100元至500元罚款；
违反第（七）项规定的，责令其限期处理，逾期不处理的，予以强制清（拆）除，并处200元至5000元罚款；
违反第（八）项规定的，责令停止侵害，可并处10元至100元罚款。
第三十七条 违反本条例第二十五条规定，不履行卫生责任区清扫保洁的，由自治县建设行政管理部门责令改正，可并处50元至500元罚款。
第三十八条 违反本条例第二十六条规定，临街建筑工地未设置护栏、围布或者围墙遮挡，以及施工场地不及时整理或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，由自治县建设行政管理部门责令改正，可并处400元至2000元罚款。
第三十九条 违反本条例第二十七条规定，运送液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，由自治县建设行政管理部门责令改正，可并处50元至400元罚款。
第四十条 违反本条例第二十九条规定的，由自治县建设行政管理部门责令限期改正，拒不改正的，强制拆除或没收，可并处100元至1000元罚款。
第四十一条 对围攻、谩骂、殴打建设行政管理人员和监察人员、妨碍执行公务等违反治安管理规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 自治县城镇规划、建设、管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对建设行政管理部门做出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可申请人民法院依法强制执行。
第四十四条 本条例自2004年4月10日起施行。
合资铁路公司人事管理暂行办法
铁道部
合资铁路公司人事管理暂行办法
第一条 为了规范和完善合资铁路公司的人事管理，依据《中华人民共和国公司法》、《合资铁路管理办法（试行）》、《股份制试点企业人事管理暂行规定》和国家有关人事管理条规，制定本办法。
第二条 本办法适用于铁道部与其他部委、地方政府、企业或其他投资者合资建立的铁路有限责任公司或铁路股份有限公司（以下简称公司）。
第三条 公司人事管理要坚持党管干部和德才兼备、任人唯贤的原则，遵守《中华人民共和国公司法》、公司章程及其他有关规定。
第四条 公司的董事、监事、经理及高级管理人员应具备以下条件：
1．有较好的政治素质，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。
2．具有较高的政策水平，熟悉和掌握国家有关政策、法规。
3．具有履行职务所需要的专业知识、业务能力和身体条件。
除上述条件外，经理还应具有相应的领导岗位任职资历和铁路运输经营管理能力。
第五条 公司董事会、监事会成员，按合同书和公司章程规定，由各股东和股东委托单位协商委派。董事会、监事会中的职工代表，由公司职工民主选举产生。
铁道部委托单位选派的董事长、副董事长及监事会负责人的人选，需事先报铁道部审查同意，其他成员报铁道部人事司备案。
第六条 公司经理、副经理和“三总师”等高级管理人员，按合同书和公司章程规定，由股东或股东委托单位协商推荐，公司董事会聘任。
铁道部委托单位推荐的经理人选，需事先报铁道部审查同意。
第七条 公司高级管理人员必须专职，经理及以下经营管理人员，其人事、工资关系应转入所在公司管理。股东或股东委托单位选派的兼职董事、监事，其人事、工资关系仍保留在原单位不变，不能从公司领取报酬。
第八条 对公司董事会、监事会成员和经理等高级管理人员，要定期进行考核。对公司董事长、经理实行年度考核制度，任期届满或离任要进行全面考核和审计。
第九条 对公司董事会、监事会成员及经理的考核，以控股方股东或股东委托单位为主，商参股方组织进行；对公司其他高级管理人员的考核由公司董事会组织进行。考核结果要及时向股东或股东委托单位报告。
第十条 建立公司董事、监事的述职制度。董事、监事每年应就履行岗位职责情况，向股东委托单位作述职报告。董事长、监事会负责人应向控股方股东提交书面述职报告。
第十一条 股东委托单位要建立对所派董事、监事的管理制度，认真抓好对所派董事、监事的日常管理和监督。
第十二条 公司管理人员实行聘任制，并以职务及公司经营效益确定相应待遇，不再套用国家干部行政级别，原有级别封存。
第十三条 公司专业技术人员实行聘任制。公司可根据需要设置专业技术职务，按照专业技术人员履行岗位职责的能力和表现择优聘任。专业技术职务任职资格的评审，可由公司委托国家授权具备相应评审资格的单位进行。
第十四条 公司人事管理工作业务由控股方委托单位归口指导。各公司应依据本办法制定本单位的人事管理细则。
第十五条 本办法由铁道部人事司负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。