黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市地方中小企业安全生产监督管理办法的通知

庆政发〔2012〕13号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市地方中小企业安全生产监督管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年三月九日


大庆市地方中小企业安全生产监督管理办法


　　第一条 为进一步加强全市地方中小企业（以下简称企业）安全生产监督管理工作，规范企业安全生产行为，提高企业安全管理水平，促进安全生产形势持续稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》，制定本办法。
　　第二条 落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产责任主体，主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面责任。企业要按照“谁生产、谁负责”的原则，切实抓好本单位安全生产工作。
　　第三条 加强企业安全管理队伍建设。企业应当依照有关法律、法规的规定，设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。
　　第四条 加大安全生产投入。企业应当依法保证安全生产资金足额投入并有效使用。
　　第五条 足额提取安全生产费用。安全生产费用计入生产成本，由企业专户存储，用于安全设备设施的维护、改造以及重大危险源、重大安全生产隐患的评估、整改、监控和安全培训等。
　　第六条 加强安全生产宣传教育。企业应当采取多种形式，加强有关安全生产法律、法规和常识的宣传，培育发展有企业特色的安全文化。
　　第七条 加强安全生产培训。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应当按照国家有关规定进行安全生产培训。企业应当对其他从业人员进行安全生产培训，并建立安全生产培训档案。
　　第八条 严格执行安全生产许可证制度。建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆破器材等行业企业，应当依照有关法律、法规的规定，及时申办安全生产许可证。
　　第九条 严格执行“三同时”审查制度。企业新、改、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未通过“三同时”审查的，有关部门不得办理生产许可手续，企业不得开工生产或者经营。
　　第十条 建立安全管理协议制度。两个以上企业在同一作业区进行生产经营活动，应当签订安全生产管理协议。企业不得将经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人。
　　第十一条 加强从业人员安全防护。企业应当为从业人员提供符合国家和行业标准的劳动防护用品，并定期对作业场所的职业危害进行检测、评价。
　　第十二条 强力推进工伤保险。企业应当依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。未参加工伤保险的，有关部门不得办理安全生产许可手续，企业不得开工生产经营。
第十三条 加强重大危险源监控。企业应当对重大危险源登
记建档，制定事故应急预案，报市、县（区）两级安全生产监督管理部门备案。对重大危险源应当定期检测、评估和监控，定期组织应急培训和演练。
　　第十四条　加强事故隐患整改。企业应当在规定期限内整改本单位的事故隐患，制定落实必要的安全保障措施，并报市、县（区）两级安全生产监督管理部门，按照分级管理原则负责督促指导整改，直到隐患消除。
　　第十五条　切实加强油田管线安全监管。在油田输油、输气、轻烃和高压注水管线的安全距离内，任何单位和个人不得新建建筑物和构筑物。
　　第十六条　加强安全生产应急管理。企业应当组织制定本单位安全生产总体应急预案和专项应急预案，并分别报市、县（区）两级政府有关部门备案。预案每年应当至少演练一次。
　　第十七条　建立生产安全事故报告制度。发生生产安全事故，企业应当严格按照有关法律、法规的规定上报。事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
　　第十八条　落实政府安全监管主体责任。各级政府是安全生产监管主体，各级政府有关部门依照有关法律、法规的规定，按照属地和行业双重管理的原则，对企业安全生产工作实施监督管理。
　　第十九条　本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府关于印发＜大庆市地方中小企业安全生产监督管理暂行办法＞的通知》（庆政发〔2007〕48号）同时废止。












陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令
第５号


《西安市城市机动车辆清洗管理办法》已经市人民政府第１０次常务会议通过。现予公布，自２００２年１２月１５日起施行。

市长　孙清云
二○○二年十二月九日



西安市城市机动车辆清洗管理办法



第一条　为了加强城市市容和环境卫生管理，规范机动车辆清洗经营活动，保持机动车辆车容整洁，依据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市市政工程设施管理条例》及其他有关规定，制定本办法。
第二条　本办法适用于机动车辆清洗保洁行业的管理。
第三条　西安市市政管理委员会是本市机动车辆清洗保洁行业的行政主管部门。
第四条　在本市城市道路行驶的车辆，应当保持车容车貌整洁。有下列情形之一的，必须进行清洗保洁：
（一）　车身有明显泥土覆盖或者其他脏物的；
（二）　车辆底盘积尘较厚或轮胎带泥土的；
（三）　车灯、车窗、车牌被泥土遮盖模糊不清的。
第五条　执行公务的车辆必须保持车容车貌整洁，不符合标准的，在执行公务结束后应当立即清洗。
第六条　在城市主要出入口设立机动车辆大型清洗场站　，其选址应符合城市总体规划和环境卫生专业规划的要求。机动车辆清洗场站　的建设，应按国家有关规定和标准执行。
第七条　按本办法第六条规定设立机动车辆大型清洗场站　，应经市市政管理委员会审查同意后，方可申请办理规划建设手续。
第八条　从事机动车辆清洗经营的，应向市市政管理委员会提出申请，经审查同意后办理工商、税务登记手续。未经同意的，不得开展经营活动。
机动车辆清洗场站　实行年审制度。
第九条　凡在城墙内从事机动车辆清洗经营的，应在场院　内开展作业。
在城墙以外二环以内从事机动车辆清洗经营的，应在室内开展作业，作业面积应达到１２０平方米以上。
在二环以外从事机动车辆清洗经营的，应在室内开展作业，作业面积应达到１００平方米以上。
第十条　机动车辆清洗场站　应符合以下设置标准：
（一）　机动车辆清洗场站　的进出口及作业场地必须硬化；
（二）每个清洗车位应设有１５立方米沉淀池，洗涤水经二级分隔沉淀处理后，方可排入城市污水管道。
第十一条　为汽车维修、美容内设的清洗设施，应符合国家有关规定和本办法第十条规定。禁止从事经营性汽车清洗业务。
第十二条　经机动车辆清洗场站　清洗后的车辆应达到车身表面无灰尘、无污迹，车箱、车轮、车底盘等可刷洗部位无明显泥沙，玻璃明亮。
第十三条　禁止占道清洗机动车辆和任意排放清洗机动车辆所产生的污水、污泥、油污等其他污物的行为。
第十四条　机动车辆清洗场站　清洗收费标准，由市物价部门核定，并在场站　内挂牌公布。
第十五条　对机动车辆清洗场站　违反本办法的行为，机动车辆驾驶人员和其他人员可以向市市政管理委员会投诉。
第十六条　本办法施行前已经营的机动车辆清洗场站　，符合设置标准的，由经营者在本办法施行之日起两个月内补办有关手续；逾期未补办手续或场站　设置不符合标准的，必须停止经营活动。
第十七条　违反本办法第四条规定的，处以５０元罚款。
第十八条　违反本办法第八条规定，擅自从事机动车辆清洗经营活动或未按规定进行年审的，责令改正，逾期不改正的依法取缔，并处以２０００元罚款。
第十九条　违反本办法第九条、第十条规定的，责令改正，并处以１０００元罚款；逾期不改的，予以取缔。
第二十条　汽车维修、美容企业利用内设清洗设施，从事汽车清洗保洁经营的，处以２０００元罚款。并责令改正，直至取消经营资格。
第二十一条　违反本办法第十三条规定，占用城市道路及其他公用设施清洗机动车辆的，予以取缔，并处以２０００元罚款；随意向城市道路及其他公用设施排放污水、污泥、油污等的。责令改正，并处以２００元罚款；损坏市政公用设施的，应当修复或赔偿。
第二十二条　违反本办法第十六条规定，机动车辆清洗场站　设置不符合标准或逾期未补办手续，责令改正，逾期不改正的，予以取缔，并处以２０００元罚款。
第二十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条　拒绝或阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条　市政管理工作人员执行公务时，应出示执法证件。对不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条　阎良区、临潼区、长安区和市属县参照本办法执行。
第二十七条　本办法自２００２年１２月１５日起施行。