农业部办公厅


农业部办公厅关于进一步加强农作物品种管理工作的通知

农办种[2012]7号


各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局、黑龙江农垦总局：



　 为全面贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》精神，根据《种子法》、《植物新品种保护条例》、《农业转基因生物安全管理条例》有关规定，现就进一步加强农作物品种管理工作通知如下：

一、高度重视农作物品种管理工作

品种是种业发展水平的重要标志，是种子管理的源头。《种子法》实施以来，品种管理以粮食增产为目标，严格品种试验、审定、保护，推出了一批高产优质的优良品种，为我国粮食连续八年增产做出了重要贡献。随着现代农业的发展，异常气候多发、频发，现行的农作物品种管理方式难以适应新形势发展需要，品种多乱杂、侵权假冒、越区种植等问题较为突出，给农业生产安全带来潜在风险。对此，各级农业主管部门对目前的品种管理工作要有一个清醒的认识，要从发展现代农业、保障粮食安全的高度正确认识品种管理工作；要根据新形势发展需要，完善现行的品种管理制度，改进品种管理方式，确保品种安全。

二、严格控制审定品种总量与质量

各地要根据农业生产发展的实际需要，深入分析现有品种状况，进一步调整品种结构，优化品种布局，控制审定品种数量；要严格审定标准，提高审定门槛，提升审定品种水平，确保审定品种质量。做好主推品种、搭配品种、储备品种和特色品种规划，充分发挥品种审定对育种方向的导向作用，加快推出一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。要规范品种命名，杜绝“一品多名”情况的发生。

三、进一步规范品种审定工作

要严格申请品种审定条件，申请审定的品种应具备特异性、一致性、稳定性等条件，并提供品种选育报告，以及同一类型生态区多年、多点的品种试验报告，鼓励提供至少一年的DUS测试报告。对于在申请品种审定过程中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，三年内不受理其申请。

要加强品种试验管理，严格执行主要农作物品种区域试验、生产试验程序和标准，逐步增加试验点数量，优化试验点布局，进一步提高试验代表性，增加品种抗性测试，提高审定品种安全性；要加强品种试验技术人员培训，不断提高专业技术水平，遵守职业纪律要求，对更改试验结果的试验单位，一经查实，将取消其承担品种试验资格，并在行业内通报批评。

要加强品种审定委员会建设，严格审定委员条件，优化委员专业结构，完善品种审定程序和规则，提高审定工作的科学性、规范性和公正性。要健全部省两级审定协调制度，统一技术规范，建立有效的审定监督、指导机制和信息共享机制。

四、不断强化标准样品管理

按照《农业部办公厅关于做好品种标准样品征集工作的通知》（农办农〔2010〕79号）要求，组织做好2010年及以后审定通过的稻、小麦、玉米、棉花、大豆和油菜品种标准样品征集、送样工作。实行品种审定与品种保护统一标准样品制度，开展审定品种、保护品种DNA指纹图谱鉴定工作，逐步建立统一的品种DNA指纹图谱库。

五、着力完善品种退出制度

按照《农业部办公厅关于进一步加强农作物品种管理工作的通知》（农办农[2010]74号），抓紧退出未提交标准样品的本级审定品种。加快退出生产上有明显缺陷、种性退化、种植面积较小的审定品种。2012年开始，将实行审定品种目录公布制度，定期公布已审定有效品种目录，加强品种种植面积统计工作，切实解决品种多乱杂问题。

各省（区、市）要根据通知精神和要求，进一步加强品种管理工作，不断提高品种管理水平，为现代农作物种业的发展提供有力支撑。



　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一二年二月二十七日


附件：
2012年农办种[2012]7号.CEB

http://www.moa.gov.cn/govpublic/nybzzj1/201202/t20120229_2493163.htm



辽宁省丹东市人民政府


关于印发《丹东市招商引资奖励暂行办法》的通知
丹政发〔2008〕14号

各县（市）区人民政府、市政府各部门：

《丹东市招商引资奖励暂行办法》业经2008年4月10日市政府第3次常务会议审议通过，现予公布施行。


二○○八年五月十四日

丹东市招商引资奖励暂行办法
第一条 为了进一步加大招商引资力度，鼓励社会各界积极引进国内外资金，实现丹东经济超常规、跨越式发展，制定本办法。
第二条 本办法所称引资人是指为资金或项目引进做出实质性贡献的自然人、法人和其他组织。
第三条 凡是从丹东域外引入各类资金（包括固定资产、捐赠等）支持我市经济和社会事业建设的，适用本办法。
第四条 招商引资奖励备案确认工作由市招商局负责。
第五条 申请奖励的招商引资项目应当符合下列条件：
（一）项目符合国家、省、市产业政策。
（二）项目资金来源于丹东域外、国外，可以是本（外）币、实物等。
（三）项目单位须在本市工商注册登记，领取税务登记证。
（四）投资及资产并购类项目不低于1000万元。其中高新技术产业项目、农业产业化项目不低于500万元；无偿捐赠类项目不低于100万元。
（五）项目在市招商局备案确认。
（六）项目无其他纠纷、争议。
第六条 投资及资产并购类项目，按实际投资额的5‰奖励；一次性投入5000万元人民币以上单体工业项目，按5‰予以奖励后，再加奖10万元人民币。
对外商投资一次性到位500万美元以上的工业项目，在5‰基础上再加奖10万元人民币。
第七条 引进无偿捐赠资金（以现金形式）的，按引进资金总额的5%奖励，由同级财政承担。
第八条 对外借款以5000万元为起点，3年以上使用期，用于市财政统筹列支的公益性项目，以人民银行同期利率为基准和资金到达指定账户为准，根据融资额度的多少给予一次性奖励（不包括利用政府信用担保借入的资金）。每降低人民银行同期利率1个百分点，再增加降低部分10%的奖励。
（一）5000万元（含本数）—5亿元（不含本数）奖励0.5‰；
（二）5亿元（含本数）—10亿元（不含本数）奖励0.6‰；
（三）10亿元以上奖励0.7‰。
第九条 招商引资奖励资金按照“谁受益，谁负担”的原则，由项目落户税收征缴所辖地的同级财政部门承担。
第十条 对从丹东域外、国外引进符合国家产业发展政策，固定资产投资额在1亿元以上并竣工投产的工业项目人员，其配偶和子女愿意到事业单位工作且具备岗位条件的，其中的1人可不受编制限制免试安排到事业单位工作。当事人填写《丹东市招商引资待遇申报审批表》，经丹东市招商引资奖励领导小组审批，1年内有效。
第十一条 项目立项确定建设前，由项目和资金引荐人与受让方签订协议，并送市招商局备案。
第十二条 引资人在项目建成、运行以及捐赠资金到位后，提交有关资料，到市招商局申报奖励。
第十三条 招商引资奖励待项目竣工验收投产后，按招商引资奖励备案考核认定程序予以兑现。分期实施的项目，在每期工程竣工后先按当期固定资产投资完成额兑现奖励，其余部分待项目全部竣工验收投产后予以兑现。
第十四条 其他奖励事项。
（一）奖励金额上不封顶。
（二）引进外资按固定资产验收全部合格之日的外汇牌价折算成人民币。
（三）奖励资金为税前额，被奖励人要依法按章纳税。
第十五条 对招商引资有突出贡献的人员，由市政府授予荣誉称号。
第十六条 对违反本办法规定骗取奖励或者违反国家有关规定抽逃出资的，依法追究责任单位或责任人行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由丹东市招商局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。市政府1998年9月3日发布的《丹东市引进资金奖励办法》（丹政发[1998]56号）同时废止。