国务院


国家高新技术产业开发区税收政策的规定

1991年3月6日，国务院

第一条 为促进我国高新技术产业的健康发展，进一步推动高新技术产业开发区建设，制定本规定。
第二条 本规定的适用范围，限于经国务院批准设立的高新技术产业开发区（以下简称开发区）内被认定的高新技术企业（以下简称开发区企业）。
第三条 开发区和开发区企业的认定条件和标准，高新技术及其产品的范围，按国家科委制定的统一规定执行。
第四条 开发区企业从被认定之日起，减按15％的税率征收所得税。
第五条 开发区企业出口产品的产值达到当年总产值70％以上的，经税务机关核定，减按10％的税率征收所得税。
第六条 新办的开发区企业，经企业申请，税务机关批准，从投产年度起，2年内免征所得税。
对新办的中外合资经营的开发区企业，合营期在10年以上的，经企业申请税务机关批准，可从开始获利年度起，头2年免征所得税。
在经济特区和经济技术开发区地域范围内的开发区企业，是外商投资企业的，仍执行特区或经济技术开发区的各项税收政策，不受前两项规定的限制。
免税期满后，纳税确有困难的，经批准在一定期限内给予适当减免税照顾。
第七条 对内资办的开发区企业，其进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，可暂免征收所得税；超过30万元的部分，按适用税率征收所得税。对其属于“火炬”计划开发范围的高新技术产品，凡符合新产品减免税条件并按规定减免产品税、增值税的税款，可专项用于技术开发，不计征所得税。
第八条 对内资办的开发区企业减征或免征的税款统一作为国家扶持基金，单独核算，由有关部门监督专项用于高新技术及产品的开发。
第九条 开发区企业属联营企业的，其分给投资方的利润，应按投资方企业的财务体制，扣除开发区缴纳的税款后，补缴所得税或上缴利润。
第十条 内资办的开发区企业，一律按照国家现行规定缴纳奖金税。但属下列单项奖励金，可不征收奖金税：
（一）从其留用的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训净收入中提取的奖金，不超过15％的部分；
（二）高新技术产品出口企业，按国家规定从出口奖励金中发放给职工的奖金，不超过1．5个月标准工资的部分；
（三）符合国家规定的其他免税单项奖。
上述（一）、（二）两项合并计算的全年人均免税奖金额，不足2．5个月标准工资的，按2．5个月标准工资扣除计税；超出2．5个月标准工资的，按实际免税奖金扣除计税。
第十一条 内资办的开发区企业，以自筹资金新建技术开发和生产经营用房，按国家产业政策确定征免建筑税（或投资方向调节税）。
第十二条 开发区企业的贷款，一律在征收所得税后归还。
第十三条 开发区内的非开发区企业，按国家现行税收政策规定执行，不执行本规定。原认定的开发区企业情况发生变化，已不符合开发区企业条件和标准的，也不再执行本规定。
第十四条 过去凡与本规定有抵触的税收政策，一律废止，改按本规定执行。
第十五条 本规定由国家税务局负责解释。
第十六条 本规定自国务院批准之日起执行。


民政部 财政部


关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知

1999年1月28日，民政部 财政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），各计划单列市民政局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、财务局：
为进一步贯彻全国拥军优抚安置工作会议和国务院办公厅《关于加强优抚工作的通知》（国办发〔1998〕7号）精神，经研究决定，从1999年1月1日起，提高革命伤残人员伤残抚恤金、烈属（含因公牺牲军人家属、病故军人家属）定期抚恤金和在乡退休红军老战士（含在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准。现就具体事宜通知如下：
一、在乡革命伤残人员的伤残抚恤金，在1998年标准的基础上，特等每人每年提高1800元，一等每人每年提高1240元，其他等级依次递减。在职特等、一等革命伤残人员的伤残保健金，在1996年标准的基础上，每人每年分别提高400元、300元。（新标准见附件一）
二、烈属、因公牺牲军人家属和病故军人家属的定期抚恤金，在1998年标准的基础上，每人每月提高27元。（新标准见附件二）
三、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员的生活补助标准，在1998年标准的基础上，每人每月分别提高110元、100元、10元。（新标准见附件三）
四、这次提高部分优抚对象的抚恤补助标准，是在我国经历了亚洲金融危机的冲击和遭受历史罕见的特大洪涝灾害，中央财政支出压力很大的情况下进行的，充分体现了党中央、国务院对广大优抚对象的关怀。各级人民政府及民政、财政部门要抓紧落实，及时把抚恤补助金发放到优抚对象手中。
五、这次提高标准后，革命伤残人员、烈属、在乡退伍红军老战士的抚恤补助标准仍达不到当地居民平均生活水平的地区，由当地人民政府负责补足。对于在乡老复员军人，地方各级人民政府要按照国务院办公厅《关于加强优抚工作的通知》（国办发〔1998〕7号）要求，提高他们的生活补助标准。今年是中华人民共和国建国50周年，地方各级人民政府一定要把解决优抚对象的生活、医疗、住房困难作为大事抓紧抓好，切实保障他们的生活达到或略高于当地群众的平均生活水平，依法维护优抚对象的合法权益。
提高部分优抚对象抚恤补助标准所需新增经费，由中央财政核拨专款另行下达。
附件：一、革命伤残军人抚恤（保健）金标准表
二、烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属抚恤金标准表
三、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失
散人员生活补助标准表

附件一
革命伤残人员抚恤（保健）金标准表
（从1999年1月1日起执行） 单位：元／年
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| |伤残等级|伤残性质|现行标准|提高标准|新标准 |
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|3540|1800|5340|
| |特 等|--------|--------|--------|--------|
| | |因 公|3380|1800|5180|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|2760|1240|4000|
| | |--------|--------|--------|--------|
| |一 等|因 公|2630|1240|3870|
| | |--------|--------|--------|--------|
|在| |因 病|2500|1240|3740|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|1550| 570|2120|
| | |--------|--------|--------|--------|
| |二等甲级|因 公|1440| 570|2010|
| | |--------|--------|--------|--------|
| | |因 病|1350| 570|1920|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|1080| 240|1320|
| | |--------|--------|--------|--------|
|乡|二等乙级|因 公|1000| 240|1240|
| | |--------|--------|--------|--------|
| | |因 病| 960| 240|1200|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战| 748| 152| 900|
| |三等甲级|--------|--------|--------|--------|
| | |因 公| 728| 152| 880|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战| 646| 134| 780|
| |三等乙级|--------|--------|--------|--------|
| | |因 公| 646| 134| 780|
|--|--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战| 600| 400|1000|
| |特 等|--------|--------|--------|--------|
|在| |因 公| 570| 400| 970|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
|职| |因 战| 500| 300| 800|
| | |--------|--------|--------|--------|
| |一 等|因 公| 460| 300| 760|
| | |--------|--------|--------|--------|
| | |因 病| 450| 300| 750|
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附件二
烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属
定期抚恤金标准表
（从1999年1月1日起执行） 单位：元／月
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| 标 对 | | |
| 准 象 |烈属、因公牺牲军人家属|病故军人家属 |
|居住地 | | |
|--------------|----------------------|--------------|
|农 村 | 95--100 | 90--95 |
|--------------|----------------------|--------------|
|小城镇 | 105--110 |100--105|
|--------------|----------------------|--------------|
|大中城市 | 110--115 |105--110|
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附件三
在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军
老战士红军失散人员生活补助标准表
（从1999年1月1日起执行） 单位：元／月
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|在乡退伍红军老战士|在乡西路军红军老战士|红军失散人员|
|------------------|--------------------|------------|
| 450 | 330 | 90 |
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