浙江省杭州市人民政府


杭州市爱国卫生管理办法

市政府令第135号



(1998年11月30日杭州市人民政府发布)

第一章 总 则


　　第一条 为加强爱国卫生工作,保障人民身体健康,提高全社会的整体卫生水平,促进两个文明建设,根据国家有关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。
　　第二条 本办法适用于杭州市行政区域范围内(包括市辖县、市)的爱国卫生工作。
　　第三条 本办法所称的爱国卫生工作,是指以消除危害健康因素、改善城乡卫生面貌、提高环境与生活质量、保障人民身体健康为目的,由政府组织、全民参与的社会性、群众性卫生活动,包括健康教育、环境卫生、食品卫生、公共场所卫生、环境保护、消灭"四害"、单位内部卫生、农村改水、改厕等内容。
　　第四条 爱国卫生工作实行政府组织、分级负责、部门协调、群众参与、科学管理、社会监督的基本方针。
　　第五条 爱国卫生工作按照"条块结合,以块为主"的管理原则,实行目标管理责任制。
　　第六条 各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入本地区经济和社会发展规划,使城乡卫生水平的提高与社会进步和经济发展相协调。
　　第七条 所有单位和个人都有参加爱国卫生活动的义务。 对违反本办法的行为,任何单位和个人有权向有关机关检举、控告。


第二章 机构与职责


　　第八条 各级人民政府及街道办事处设立爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会),负责组织和协调本行政区域内的爱国卫生工作,其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策;(二)制定并组织实施爱国卫生工作的规章制度;(三)组织和协调开展本行政区域内的爱国卫生工作;(四)表彰奖励爱国卫生先进单位和个人。
　　第九条 各级爱卫会下设办事机构或配备专职工作人员,具体负责本行政区域内爱国卫生的日常工作,其主要职责是:
　　(一)执行爱卫会的决议并组织实施;
　　(二)督促本行政区域内各单位落实其承担的爱国卫生工作任务;
　　(三)组织开展爱国卫生检查评比和效果评价;
　　(四)宣传爱国卫生工作,推广爱国卫生工作先进经验;
　　(五)组织开展爱国卫生工作的科学研究、技术指导和专业人员的培训工作;
　　(六)执行爱卫会交办的其他工作。
　　第十条 爱卫会各成员单位,应当按照各自的职责,完成所承担的爱国卫生工作。
　　第十一条 机关、团体、部队、企业、事业单位及其他组织,应根据本部门、本单位实际情况,设立爱国卫生机构或配备专(兼)职爱国卫生工作人员,在当地爱卫会的领导下,开展本部门、本单位的爱国卫生工作。


第三章 制度与管理


　　第十二条 每年4月为全市爱国卫生月。
　　第十三条 各区、县(市)、乡(镇)、街道应当设置和完善卫生基础设施,建立、健全各项卫生管理制度。
　　各乡(镇)、村应当结合乡(镇)、村建设规划,组织开展安全卫生供水、卫生厕所修建和环境卫生建设。
　　第十四条 各单位应将爱国卫生工作纳入日常工作计划,并建立卫生宣传、清扫保洁、周末卫生日、检查评比等爱国卫生工作制度。
　　第十五条 各单位应当开展健康教育工作,宣传科学卫生保健知识。 学校应当按国家规定的教学计划开设健康教育课,幼儿园应当对幼儿进行卫生保健常识教育。
　　第十六条 单位和个人应当参加消灭老鼠、苍蝇、蚊子和蟑螂等病媒生物及消除其孳生场所的活动,使病媒生物的密度控制在国家规定的标准以下。
　　第十七条 个人应当遵守下列社会卫生规范:
　　(一)不随地吐痰、便溺;
　　(二)不乱扔垃圾污物;
　　(三)不在禁止吸烟的公共场所吸烟;
　　(四)不从事其他有碍社会卫生的行为。
　　第十八条 各级爱卫会可根据实际情况,聘任一定数量的爱国卫生监督员。 爱国卫生监督员职责:
　　(一)宣传有关爱国卫生的法律、法规、规章和政策;
　　(二)对管理范围内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导;
　　(三)对违反有关爱国卫生法律、法规、规章的单位和个人,向有关部门提出处理意见;
　　(四)负责同级爱卫会委托的其他爱国卫生管理工作。
　　爱国卫生监督员在执行公务时,应当出示证件。


第四章 奖励与处罚


　　第十九条 对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人,由各级爱卫会按有关规定给予表彰或奖励。
　　第二十条 对已获得爱国卫生荣誉称号的单位和个人,经查实有弄虚作假的行为或卫生质量明显下降的,由授予其荣誉称号的爱卫会或上级爱卫会取消其荣誉称号。
　　第二十一条 对不履行爱国卫生工作义务、卫生状况较差的部门、单位,由当地爱卫会责令限期改进,并可根据情节轻重给予通报批评。
　　第二十二条 违反本办法,涉及其他有关法律、法规的,由有关部门依法进行处罚。有关部门未依法处理的,爱卫会有权督促该机关依法处理。
　　第二十三条 任何单位和个人不得拒绝爱国卫生监督员的依法检查。对拒绝检查的单位和个人,各级爱卫会可给予通报批评。
　　第二十四条 拒绝、阻碍爱国卫生管理人员依法执行公务,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


第五章 附 则


　　第二十五条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。



黑龙江省人民政府


黑龙江省关于阻碍国家行政机关工作人员依法执行职务的处罚规定(1989年)


黑龙江省人民政府令第四十六号


　　第一条　为保护国家行政机关工作人员依法执行职务，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
　　第二条　凡国家行政机关工作人员依照国家法律、行政法规、地方性法规和规章，在法定职权范围内所进行的工作，均为依法执行职务。任何人不得以任何形式阻碍和拒绝。
　　第三条　本规定由各级公安机关负责实施。
　　第四条　阻碍和拒绝国家行政机关工作人员依法执行职务尚不够刑事处罚的行为，按有关法律、行政法规和本规定处罚。
　　第五条　有下列行为之一的，根据情节轻重，处以警告或十五日以下拘留，可单处或并处二百元以下罚款，造成经济损失或伤害的，由行为人赔偿损失或负担医疗费用：
　　(一)对依法执行职务人员污辱谩骂、造谣中伤的；
　　(二)在现场设置障碍，影响依法执行职务的；
　　(三)袒护并协助被处罚当事人逃避处罚的；
　　(四)弄虚作假、隐瞒欺骗，影响依法执行职务的；
　　(五)强词夺理、无理纠缠，影响依法执行职务的；
　　(六)阻碍国家行政机关工作人员取证的；
　　(七)转移资金、改换帐户逃避处罚的；
　　(八)撕毁依法执行职务人员证件、文件和票据的；
　　(九)抢夺依法执行职务人员佩戴的警械、器具的；
　　(十)在现场带头起哄闹事或煽动群众闹事不听制止，使依法执行职务不能正常进行的；
　　(十一)推、打和围攻国家行政机关工作人员，使依法执行职务不能正常进行的；
　　(十二)冲击、搅闹行政执法机关，干扰依法执行职务的；
　　(十三)殴打依法执行职务人员造成轻微伤害的。
　　第六条　有第五条所列行为，造成较严重后果的，依照规定实行劳动教养。
　　第七条　单位负责人指使其工作人员阻碍国家行政机关工作人员依法执行职务的，同时处罚该负责人。
　　第八条　国家公职人员在非法定职权范围内阻碍国家行政机关工作人员依法执行职务的，按本规定从严处罚。
　　第九条　罚款全额上缴同级财政部门。
　　第十条　以暴力、威胁的方法阻碍国家行政机关工作人员依法执行职务，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十一条　国家行政机关工作人员应忠于职守，依法执行职务，不得滥用职权，徇私舞弊。违反者，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十二条　国家行政机关工作人员依法执行职务受到阻碍，各级公安部门应依照本规定及时予以受理、查处，不得推托、敷衍。
　　第十三条　违反本规定的裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。
　　第十四条　本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
　　第十五条　本规定与国家有关规定相抵触时，执行国家规定。
　　第十六条　本规定自一九九0年一月一日起施行。