琼海市人民政府关于印发琼海市加强生猪肉品市场管理若干规定的通知
海南省琼海市人民政府
琼海市人民政府关于印发琼海市加强生猪肉品市场管理若干规定的通知
海府 [2007] 77 号
各镇从民政府、市政府直属有关单位：
现将《琼海市加强生猪肉品市场管理若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00七年十月十七日
琼海市加强生猪肉品市场管理若干规定
第一条 为贯彻落实商务部、公安部、卫生部、工商总局、食品药品监督局《关于加强肉品质量安全管理的紧急通知》（商运发[2007]233号）、商务部《关于进一步加强生猪屠宰管理工作的紧急通知》（商运发[2007]301号）以及国务院7月31日召开的全国《菜篮子工作电视会议》精神，为规范我市生猪肉品市场管理，保障市场供应，确保肉品安全，特制定本规定。
第二条 市政府成立由商务、财政、工商、卫生、农业、物价、税务、公安、食品等有关部门组成的肉品市场管理工作领导小组，对我市生猪和肉品市场依法进行监督检查，日常工作由市生猪屠宰管理办公室具体负责。
第三条 全市的生猪收购、屠宰、肉品批发等业务由经批准设立的定点屠宰场（厂、站）统一经营管理，未经批准，任何单位和个人不得经营生猪屠宰、肉品批发等业务。
第四条 各屠宰场（厂、站）要调动个体猪贩收购生猪的积极性，积极做好生猪进场（厂、站）的收购工作，要采取多种不同的收购形式和稳定的价格为广大猪农和猪贩提供方便，满足生猪屠宰供求，稳定市场价格，保证市场供给。要落实生猪屠宰应急预案启动的各项工作，逐步完善生猪肉品的冷库建设，确保肉品及时上市。
第五条 从事生猪屠宰、肉品批发和销售的人员，必须持有效的身体健康证明才能从事生猪屠宰、肉品批发和销售业务。
第六条 从事肉品销售的从业人员要讲究卫生，着装整洁，不得“赤身”上岗。不得哄抬价格，缺斤短两，强买强卖，严禁经营定点屠宰场（厂、站）以外的肉品。
第七条 宾馆、酒家、学校、食店及公共食堂等集体用肉单位，所需生猪肉品必须从经批准设立的定点屠宰场（厂、站）购进，严禁从其他渠道采购。同时，要建立进货登记制度，做到肉品来路明、质量有保证。
第八条 商务与工商部门要加大对肉品市场的监管力度，加强市场巡查，严格市场准入，对没有“两章两证”（检疫、检验合格印章和合格票证）的肉品，一律不准进入市场销售。
第九条 商务部门要加大对定点屠宰场（厂、站）屠宰加工环节的监管力度，要定期开展检查活动，建立不良记录档案，对存在问题较多的企业，应责令其整改，切实确保屠宰加工按操作规程进行，肉品检验与屠宰加工同步，屠宰场地清洁卫生，票证管理规范到位。
第十条 凡发现在市场内销售非定点屠宰企业的猪肉，未经检验的猪肉、病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等不合格肉品，要立即退市，并责令停业整顿，情节严重的，吊销其营业执照。
第十一条 生猪屠宰和肉品市场管理部门工作人员，必须恪尽职守、秉公执法、对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
第十二条 违反以上规定的由商务、工商、卫生、质检、畜牧等监督管理部门根据各自职责依照有关规定严格查处。
第十三条 本规定自公布之日起施行。
国家税务总局关于新办企业所得税优惠执行口径的批复
国家税务总局
国家税务总局关于新办企业所得税优惠执行口径的批复
（2003年11月18日 国税函［2003］1239号）
北京市国家税务局：
你局《关于对企业减免所得税起始日期的请示》（京国税发［2003］240号）收悉，经研究，批复如下：
《国家税务总局关于企业所得税若干业务问题的通知》（国税发［1997］191号）执行以来，各地对新办企业、单位生产经营之日理解不一，为便于各地具体执行和掌握，对新办企业、单位开业之日的执行口径统一为纳税人取得营业执照上标明的设立日期。企业取得的营业执照标明的设立日期在6月30日之前的，应以当年作为一个纳税年度，享受定期减免税优惠；在6月30日之后的，可向主管税务机关提出书面申请选择就当年所得缴纳企业所得税，其享受定期减征、免征企业所得税的执行期限，可推延至下一个年度起计算。如果企业已选择该办法后次年度发生亏损，其上一年度已纳税款，不予退还，亏损年度应计算为减免税执行期限；其亏损额可按规定用以后年度的所得弥补。
另外，鉴于企业所得税是按年计算征收的，税务机关应按年审批减免企业所得税。
财政部关于国家国有资产管理局《关于落实我局“三定”方案明确与财政部有关业务分工协作问题的请示》的批复
财政部
财政部关于国家国有资产管理局《关于落实我局“三定”方案明确与财政部有关业务分工协作问题的请示》的批复
财政部
批复
国家国有资产管理局：
你局报王部长并部务会议的《关于落实我局“三定”方案明确与财政部有关业务分工协作问题的请示》，已经审核同意，可以照此贯彻执行。
附 关于落实我局“三定”方案明确与财政部有关业务分工协作问题的请示
王部长并部务会议：
国务院正式任命了国家国有资产管理局的领导班子，局内机构的“三定”方案也已基本落实，初步具备了开展工作的基本条件。目前，全国44个省、自治区、直辖市和计划单列市中，已有17个地区建立了副厅、局级的机构；有12个地区建立了处、科级机构。为了有利于我局和地
方国有资产管理机构工作的开展，根据国务院对各单位落实“三定”方案的各项要求，我们根据7月20日部领导意见，再次讨论了如何落实我局“三定”方案，以及如何逐步理顺和财政部有关业务分工协作关系的问题。
我们认为，资产管理工作和财政管理工作有着不可分割的关系，通过优化和加强国有资产管理，保护国有资产所有者权益，提高国有资产运营效益，既是我局的主要任务，也符合财政部的宏观管理要求，大目标是一致的。但部、局职能的侧重点不完全相同，对有关业务必须有一个基本
的分工，才能在明确职责的基础上紧密配合、协调工作。
现根据“三定”方案赋予我局的任务、职责、结合上述精神，对现阶段我局与财政部有关业务处理上的分工协作问题请示如下：
一、全国性预算内外、境内外国有资产产权管理法规和各项管理制度，包括国有资产产权的调查统计、产权的界定和登记、产权的转让和处分、资产价值的评估，以及国家基金增减变动等管理制度的拟订或修订，以资产局为主办理，经国务院或财政部批准发布后，以资产局为主组织实
施。
财政部在制订、修订预算、成本、折旧等法规以及国营企业和行政事业单位财务会计制度时，对有关国有资产保值、增值方面的规定，资产局参加讨论和会签。
国有资产交纳所得税后的产权收益和产权处分收入的管理制度是国有资产管理制度的有机组成部分，今后由资产局为主制定。在全面实行税利分流和税后还贷之前的过渡阶段，有关企业承包利润上交等制度，以财政部为主，资产局参与制定。
二、组织预算内外、国境内外，中央和地方国有资产产权现状和变动情况的调查统计、产权界定和登记管理工作，以资产局为主办理，并将有关资料报送财政部。
各地方和各中央主管部门汇总的国有企业和国家行政事业单位的财务会计决算，在主报财政部的同时报资产局；财政部在审批决算时，有关国有资产产权的增减变动，由资产局审核和会签。今后随着国有资产产权管理制度的健全，有关国有资产产权的报表由资产局审批，抄报财政部。
三、在全面实行税利分流前，有关国有资产的发包、租赁、合资、联合经营等工作仍以财政部为主管理，资产局参与决定国有资产产权收益的分配和管理。当前，资产局要积极参与完善承包经营责任制的工作。待全面实行税利分流、税后还贷和税后承包后，产权收益工作由资产局为主
管理。
四、税利分流试点工作由财政部为主组织进行，资产局参加试点。了解有关情况，研究实行税利分流、税后还贷后，资产局如何加强对国有资产产权收益管理工作。
五、国有资产参加股份制经营的工作现由体改委牵头，资产局会同财政部参与股份制具体方案的审批，并由资产局以国有资产所有者代表身份，对股份制企业中的国家股实行产权管理，组织收取红利，解交国库。
六、国有资产兼并、拍卖、折股出售、破产清理等产权变动的审批工作，以资产局为主办理。存量资产产权变动收入、国有土地使用权等有偿转让收入，由资产局按国家规定收取并解缴国库，纳入预算，专项反映，并按国家规定的用途使用。
七、国有资产的评估工作，包括审核评估机构的资信，签发评估许可证，组织评估活动，确认评估结果等，以资产局为主办理。对评估结果的财务处理，由资产局审核提出方案报财政部批准。
八、境外企业国有资产的收益分配、产权转让审批及其收入，由资产局按国家规定或财政部规定管理。国有资产管理中涉外财产纠纷或诉讼的处置，由资产局报请财政部长或部务会议审定。
九、国家国有资产管理局负责组织各级国有资产管理机构，积极参与清理整顿公司的工作，负责国有资产产权的清理、界定、保护和划转等项工作。
十、推动闲置国有资产有效利用的工作，以资产局为主会同财政部办理，并制定相应的办法。
国有资产管理局刚刚组建，在进行产权管理的改革过程中，有许多新事物、新问题需要探索、研究，工作的开展需要财政部的有力支持。与计委等有关部门的分工协作关系，我们将另行研究，提出意见，报请审议。
1989年8月30日