山东省日照市人民政府


日照市干线公路两侧建筑控制区管理办法

第 42 号

《日照市干线公路两侧建筑控制区管理办法》已经2007年6月5日市政府第41次常务会议研究通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。





市　长


二OO七年七月九日


日照市干线公路两侧建筑控制区管理办法

第一条 为加强对干线公路两侧建筑控制区的管理，维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《山东省高速公路条例》、《路政管理规定》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内干线公路两侧建筑控制区的管理。
本办法所称干线公路是指高速公路、国道、省道（不包括城市道路路段）。
第三条 公路两侧建筑控制区是指公路两侧边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘起至两侧规定范围禁止设置建筑物、地面构筑物的区域。
第四条 公路两侧建筑控制区（以下简称建筑控制区）的范围按照下列标准划定：
（一）高速公路用地两侧外各50米，立交桥匝道、高速公路连接线两侧、收费站周围各100米；
（二）国道自公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘起不少于20米；
（三）省道自公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘起不少于15米；
国道、省道无公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟的，自公路路肩外缘6米起计算建筑控制区范围。
第五条　公路管理部门在职责范围内依法对建筑控制区进行管理。
建设、国土、公安、工商、安监等部门按照职责分工分别对建筑控制区内的建设项目、用地审批、交通安全、集市贸易、安全生产等进行监管，共同做好建筑控制区的管理工作。
第六条 建筑控制区的管理，应当遵循有利于公路发展和长远规划、有利于行车安全、有利于公路环境绿化美化的原则。
第七条 公路与城市道路的划分，应当以是否形成街道或近期城市发展规划区域为界限，由建设行政主管部门与公路管理部门共同商定，并随城市建设区域的发展变化进行合理调整。
第八条　除公路防护、养护需要外，严禁在建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物。
本办法所称修建，既包括新建、改建，也包括重建和翻建。
第九条　建筑控制区内不属于公路养护、防护需要的建筑，已经国土、建设部门依法批准的，应当由当地政府根据经济发展、公路建设以及交通安全的需要，鼓励支持迁出；未经国土、建设部门批准的，应当由国土、建设部门依法管理，消除违法状态。
第十条 工商部门应当对建筑控制区内未经工商登记注册的经营业户依法取缔；已经工商注册登记的，应当规范其经营活动，禁止店外经营，不得影响公路安全畅通。
第十一条 建筑控制区内不得进行集市贸易，在建筑控制区内现有的集贸市场，当地区县政府应当统一规划，限期迁出。
工商部门应当加强公路两侧集贸市场的管理，杜绝集市贸易进入建筑控制区。
第十二条 新建、改建公路建筑控制区范围，依照公路管理权限经区县政府或者市政府依照本办法第四条规定划定后，由公路管理部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。
新建、改建公路施工期间，建筑控制区的管理，由建设方和沿线区县、乡镇政府共同负责，重大事项报市政府协调解决。
第十三条 规划和新建村镇、开发区，应当与公路边沟外缘保持不少于60米的距离，并避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，影响公路的安全与畅通。
建筑控制区内外边缘距离大于60米的，执行建筑控制区规定的距离。
第十四条　需要在建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施的，应当事先提交申请书和设计图，经公路管理部门批准。
第十五条 有关部门和单位应当按照各自职责，加强对电力、通信、石油、燃气等涉路工程建设和沿路企业、个人生产经营活动的安全监督管理。安监部门应当按照有关法律要求，做好安全生产综合监督管理工作。
第十六条 环卫部门、市场建设单位、公路沿线的乡镇政府和村（居）民委员会应当支持、配合公路管理部门做好公路保洁和绿化工作，制止在建筑控制区乱建垃圾场，制止向公路边沟及绿化带倾倒垃圾、乱堆物料等违法行为。
第十七条 在公路上增设平面交叉道口，申请人应当依法向公路管理部门提出书面申请，经许可后按国家规定的公路技术规范标准修建，并按国家标准设置道口警示桩和道口指示标志，经公路管理部门验收合格后投入使用。因修建平交道口影响公路排水的，申请人应当同时修建公路排水设施。需要建设桥涵的，应当建设板桥。
公路管理部门应当对公路平交道口、道口警示指示标志的设置和使用情况进行监督检查。
第十八条 任何单位和个人未经公路管理部门批准，不得在公路、公路用地范围内设置非公路标志，不得在高速公路建筑控制区内设置非公路标志。
经批准设置的非公路标志应当在颜色和样式上与公路标志有明显区别，做到设计合理，质量优良，坚固安全，内容符合法律规定。
建筑控制区内需要设置商业性牌匾或公益性广告牌的，应当顺路设置在建筑物的墙面和屋顶上，牌匾的边缘不得悬空突出于建筑物面向公路的墙面。
第十九条 执法部门要依法加强对建筑控制区的监督检查，任何单位和个人不得阻挠。
第二十条 本办法实施后，建设、国土部门在审批公路两侧建筑时，应当符合《公路法》及本办法规定。
未经有关部门和单位批准，擅自在建筑控制区内修建的建筑物、构筑物，应当自行拆除；拒不拆除的，公路管理部门可按照《公路法》第八十一条的规定予以拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。
第二十一条 对涉及建筑控制区的违法行为，由建设、国土、工商、公安、公路、安监等部门按照职责分工依法查处；需部门联合整治的，有关部门应当密切协作、共同治理。
第二十二条　本办法自2007年8月1日起施行。



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令第　29　号

　　《广西壮族自治区实施〈特种设备安全监察条例〉办法》已经2007年8月3日自治区第十届人民政府第74次常务会议审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席 　陆　兵
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月二十三日



广西壮族自治区实施《特种设备安全监察条例》办法

　　第一条　根据国务院《特种设备安全监察条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
　　第二条　本自治区行政区域内特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本办法。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条　县级以上质量技术监督部门为特种设备安全监察的行政主管部门，负责本行政区域内特种设备安全监察工作。有关部门应当按照职责分工，协同做好特种设备安全监督管理工作。
　　第四条　特种设备因故停用1年以上，应当报原登记的质量技术监督部门备案；重新启用的，经检验检测合格后，办理启用手续。
　　第五条　应报废的特种设备，使用单位应当自报废之日起30日内向原登记的质量技术监督部门办理注销手续，在质量技术监督部门的现场监督下，由使用单位予以拆除，并由专业的金属回收公司回收处理。
　　国家对气瓶的报废处理另有规定的，从其规定。
任何单位和个人不得销售、使用已经报废的特种设备。
　　第六条　禁止任何单位和个人生产、销售、使用不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备。
　　第七条　任何单位和个人不得通过改变结构和安装管路、阀门等方式，将常压锅炉改装成承压锅炉使用。
　　第八条　电梯的日常维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得安装、改造、维修许可证的单位负责。
　　电梯日常维护保养单位应当与电梯使用单位签订日常维护保养合同。
　　电梯日常维护保养单位应当在接到电梯发生关人及其他故障通知后30分钟内赶到现场，并采取应急救援措施。
　　第九条　气瓶充装单位和使用者不得更改气瓶的钢印标记。
　　第十条　特种设备使用单位应当在特种设备安全检验合格有效期届满前1个月向检验检测机构申报检验，并做好检验前的准备工作。
　　检验检测机构应当在收到检验检测申请之日起7日内受理申请，并按照规定或者约定的时间检验检测，检验检测结果、鉴定结论应当在2日内告知使用单位。
　　第十一条　有下列情形之一的，质量技术监督部门应当对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察：
　　（一）公民、法人或者其他组织举报、投诉特种设备违法行为；
（二）使用单位发生严重事故或者事故频发；
　　（三）使用场所人员密集或者在使用场所举行重大活动；
　　（四）已取得特种设备生产许可，需要进行跟踪监督检查；
　　（五）特种设备超期未检验检测；
　　（六）其他应当实施安全监察的情形。
　　第十二条　质量技术监督部门对有下列情形之一的严重事故隐患的特种设备或者其主要部件，予以查封或者扣押：
　　（一）使用非法生产的特种设备；
　　（二）超过特种设备规定参数范围使用；
　　（三）缺少安全附件、安全装置或者安全附件、安全装置失灵而继续使用；
　　（四）使用已经报废或者检验检测结论为不允许使用而继续使用的特种设备；
　　（五）使用有明显故障、异常情况，或者使用经责令改正而未予以改正的特种设备；
　　（六）发生特种设备事故隐瞒不报而继续使用。
　　任何单位和个人不得擅自启封、使用被查封或者扣押的特种设备。
　　第十三条　县级以上质量技术监督、安全生产监督、工商行政管理、公安消防等有关部门应当加强对特种设备安全监察执法中重大问题的协调和沟通。
　　第十四条　违反本办法规定，对应报废的特种设备未予以报废，并向原登记的质量技术监督部门办理注销手续而继续使用的，由质量技术监督部门责令限期改正，由使用者自行拆除、进行破坏性处理；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。
　　违反本办法规定，销售报废特种设备或者不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备的，依法追究产品质量法律责任。
　　第十五条　违反本办法规定，使用不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备的，由质量技术监督部门责令使用者自行拆除、报废处理；属经营性使用的，可以处1万元以下罚款。
　　第十六条　违反本办法规定，将常压锅炉承压使用的，由质量技术监督部门责令改正；逾期未改正，属非经营性使用的，处1000元以下罚款，属经营性使用的，处1万元以下罚款。
　　第十七条　违反本办法规定，擅自启封、使用被查封或者扣押特种设备的，由质量技术监督部门给予警告，可以并处1万元以下罚款。
　　第十八条　本办法自2007年10月1日起施行。