遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市依法行政监督巡视制度》的通知
四川省遂宁市人民政府办公室
遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市依法行政监督巡视制度》的通知
遂府办函〔2005〕285号
各区、县人民政府，市级各部门：
《遂宁市依法行政监督巡视制度》已经市政府审定同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十月二十日
遂宁市依法行政监督巡视制度
为全面推行行政执法责任制，建立经常性的监督巡视制度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《四川省行政执法监督条例》和《四川省落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》（川府法〔2005〕24号）、市效能革命领导小组《关于印发遂宁市开展效能革命实施方案的通知》（遂效发〔2005〕1号）精神，特制定以下制度。
一、实施监督的部门
由市府法制办牵头组织，市目标办、市效能办、市府督查室配合进行经常性的监督巡视。
二、监督巡视的对象
各区、县人民政府，市府各部门。
三、监督巡视的方式
（一）定期检查。半年或年终由市府法制办结合《行政执法责任制考核办法》组织对区、县政府和市级各部门的考核检查。
（二）不定期抽查巡视。根据工作需要进行不定期的抽查。
（三）接到举报重点检查。
四、监督巡视的内容
（一）建立依法行政工作领导协调机构，确定“一把手”负总责，分管领导直接抓，法制工作部门具体组织实施、承担日常的督促检查工作。
（二）对照《遂宁市依法行政暨行政执法责任制考核办法》（遂府法发〔2005〕8号）的要求，建立健全各项制度。
（三）制定抽象行政行为和出台重大行政决策是否合法，并是否按规定报送备案，接受有关部门的监督。
（四）是否定期清理法律、法规、规章和规范性文件、行政许可、行政审批项目，是否及时修改、废止、公布不符合规定的规范性文件和重大行政决策、行政许可、行政审批项目。
（五）具体行政行为是否合法，是否有不作为或乱作为的情况；依法履行行政许可、行政审批等法定职责情况；执行行政执法监督机关、行政复议机关的决定和法院已生效的判决或裁定；重大行政行为举行听证并按规定报送备案；行政执法、行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为法律文书、案卷材料按规定立卷归档；执法主体是否合法，有无违法委托执法情况；行政执法人员是否持有省人民政府统一印制的有效的行政执法证件（法律、法规另有规定的除外）；按规定使用财政部门统一印制的罚没票据，执行收支两条线和罚缴分离规定；不向所属行政执法机关或单位下达罚没指标；按要求将行政许可、行政审批事项纳入行政服务中心集中受理。
（六）法制机构是否依法开展行政执法监督检查工作，是否按时完成市委、市人大常委会、市政府和上级机关交办的行政执法监督工作，及时查处通过信访举报、新闻舆论反映的行政执法违法案件；依法协调行政争议，维护法制统一和政令畅通；依法办理行政复议案件，按期作出复议决定，及时提出书面答复及提交具体行政行为证据依据；按规定参加行政诉讼；依法办理国家赔偿案件；按期进行案卷评查；对所属行政执法机构及下属单位依照《四川省行政执法监督条例》履行监督职责，及时纠正违法行为；按时报送政府法制工作各种统计报表。
五、监督巡视的奖惩措施
严格按《依法行政暨行政执法责任制考核办法》的规定，纳入目标管理。
铁路基建工程流动施工津贴暂行办法
铁道部
铁路基建工程流动施工津贴暂行办法
1962年9月29日，铁道部
一、基建工程工程流动施工津贴主要是为了适应新建铁路基层流动施工单位的职工长年随工程在外流动施工期间，工作条件较为艰苦，生活费用较大的需要，所给予的一种补贴。
二、本办法适用于新建铁路基层流动施工单位的正式职工（包括实习生、练习生、学徒工）。
三、津贴标准：（表略）。
四、津贴发给范围：
1、对直接从事流动施工工作的工程段（原工区）或分队职工，按第一类津贴标准发给。
2、对随工程流动的直接领导施工的工程处或工程段、队（相当于工程处）机关及其直属单位的职工，按第二类津贴标准发给。
3、新建铁路在临时管理期间，由于生活条件、尚未改变对临时管理的职工，可按第二类津贴标准发给，正式交付营之次月起应停止发给。
4、随工程流动的各级机构，在转移工地时，暂留守在原工作地的职工，原享受的流动施工津贴一律按第二类津贴标准发给。对留守在固定基地的职工不发给此项津贴。
5、对属于较长期固定性的单位，如工程局机关及直属医院、学校、印刷厂（所）、临时管理处（科）以及机械经租站、机械修配厂、制木厂、材料厂等单位的职工，一律不发给流动施工津贴。
但上述单位职工赴施工现场进行工作或出差时，在现场工作或出差期间应分别支给流动施工津贴或出差津贴（对机械经租站、机械修配厂的工人，随机械出租在现场工作期间发给流动施工津贴）。
五、津贴发给办法：
1、此项津贴自职工到工地或工作地之次日起到离开工地或工作地之前日止，按实际工作日数发给。转移工地的行程期间按出差办理，不再支给此项津贴。
2、职工因工负伤在原基层施工单位治疗休养期间、原享有的流动施工津贴可按同班（组）其它职工正常工作日数发给。离开原工作地到外地治疗休养的，应停发津贴。
3、在工地进行经验交流时，津贴可按应享受的日数发给。
4、前述1、2、3项以外的情况（如正日的：停工、请各种有薪假、无薪假以及入学等），一律不发此项津贴。
5、享有流动施工津贴的职工，到实行流动施工津贴单位助勤时，按其担任的工作，按照被助勤时，按其担任工作，按照被助勤单位的标准发给流动施工津贴，不再发给助勤津贴。如到无流动施工津贴单位助勤时，发给助勤津贴，不再发给流动施工津贴。
六、凡是由流动施工单位调到其他不实行此项津贴的单位工作时，应从调离之时起停发此项津贴，新单位一律不得予以保留或作其他处理。
七、凡是按工资或工资百分比计算的待遇，不得包括此项津贴。
八、本办法如有未尽事宜，统一由铁道部修改公布之；解释权授予劳动工资局。各局补充细则，超出本办法规定范围的，必须事前报部批准后实行。
中华人民共和国政府与南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执委会关于在卫生、医学和药学方面合作的协定
中国政府 南斯拉夫政府
中华人民共和国政府与南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执委会关于在卫生、医学和药学方面合作的协定
（签订日期１９８４年７月７日 生效日期１９８５年３月２７日）
中华人民共和国政府与南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执委会（以下简称缔约双方），为了开展在卫生、医学和药学等方面的合作，加强两国之间的友好合作关系，达成协议如下：
第一条 为增进相互了解和交流经验，双方将促进各自有关的卫生、医学、科研、教育等机构在下列领域发展直接合作：卫生服务工作的组织、传统医学、计划生育、血液学、输血学、免疫生物学、病毒学、内分泌学、糖尿病学、矫形学、康复医学、药理学和药学、医学工程、卫生干部培训以及双方感兴趣的其他领域。
第二条 为了实现第一条所述的目标，缔约双方将促进专家、考察组、研究人员、大学特别是医学院校教师的互访，并且开展相互感兴趣的其他形式的合作。
第三条 缔约各方将根据各自现行的条件和规定，促进本国卫生、医学和药学方面的专家到对方进行短期进修，同时双方促进本国机构接受对方人员进修。
第四条 缔约双方将促进双方感兴趣的信息、出版物或专业和学术刊物的交换。
第五条 缔约双方将促进两国专家参加在两国举行的国际专业或科学大会。
第六条 为了更好地相互了解在卫生、医学和药学方面取得的研究成就，双方将各自促进有关机构到对方举办上述领域方面的展览会。
第七条 为了实施本协定的条款，缔约双方同意两国有关的机构可以签订定期合作计划，以确定合作的规模、条件、方式和期限。
第八条 缔约双方同意，本协定条款的实施，在中国由中华人民共和国卫生部关注，在南斯拉夫由南斯拉夫社会主义联邦共和国劳动、卫生、社会保障委员会关注。
第九条 本协定自缔约双方履行各自国家的法律程序并相互通知之日起生效，有效期五年。如缔约任何一方均未在期满前六个月以书面通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
本协定于一九八四年七月七日在贝尔格莱德签订，一式两份，每份都用中文和塞尔维亚－克罗地亚文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方已相互通知完成了各自国内的法律程序，本协定自１９８５年３月２７日起生效。
中华人民共和国政府代表 南斯拉夫社会主义联邦共和国
卫生部部长 议会联邦执委会代表、联邦执
委会委员、联邦劳动、卫生、社
会保障委员会主席
崔月犁医师 乔尔杰·亚科夫列维奇医师
（签字） （签字）