铁道部


铁路部门对外经济技术合作保密工作暂行规定
1993年7月3日，铁道部

第一条 为做好对外经济技术合作中的保密工作，保护国家秘密的安全，保障对外经济技术合作的顺利进行，根据国家有关保密法规，结合铁路部门实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称“对外经济技术合作”包括：对外客货运输，利用外资，引进技术、设备，引进智力，对外贸易、经济援助、承包工程，劳务出口，中外合资经营，对外科技交流与合作等。
第三条 本规定适用于铁路系统各单位、各部门对外经济技术合作中的保密工作。
第四条 对外经济技术合作中的保密工作，要从国家整体利益和对外经济技术合作的实际出发，坚持为铁路建设与发展服务，既有利于保守国家秘密，又便于对外经济技术合作的原则。
第五条 承担对外经济技术合作事项的单位、部门的领导人，负责对外经济技术合作中保密工作的领导。根据工作需要，可组成由有关部门负责人参加的保密工作领导小组，或指定有关人员负责对外经济技术合作中的保密工作。
第六条 承担对外经济技术合作事项的单位、部门，必须建立健全对外经济技术合作的保密制度，并定期进行保密检查。
第七条 承担对外经济技术合作事项的单位、部门，必须经常对所属工作人员进行保密教育，使其树立保密观念，明确与其有关的保密范围，自觉遵守各项保密法规和制度。
第八条 派遣人员出境，出境前必须对其进行保密教育，宣布保密纪律和注意事项。
第九条 被派遣出境人员必须遵守下列事项：
（一）严格遵守国务院发布的《涉外人员守则》；
（二）严格遵守国家保密法规和保密制度，严禁在对外交往中泄露国家秘密；
（三）未经批准，禁止携带载有国家秘密的文件、资料和其他物品出境；
（四）因工作需要，确需携带国家秘密文件、资料和其他物品出境的，按国家保密局、海关总署制定的《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》办理；
（五）经批准携带出境的国家秘密文件、资料和其他物品，要指定专人保管，严防丢失和失控；
（六）在境外讨论秘密事项时，应注意周围环境，选择有利于保密的地点，防止被窃听、窃照；
（七）与国内通信或使用明码电讯联系时，禁止涉及国家秘密；
（八）与国内联系事项涉及国家秘密时，须经我外交信使传递，或使用我驻外使领馆密码通信联系，并严守密来密复，禁止明密混用。
第十条 在与境外人员（包括在外企工作的中国雇员，下同）交往中，必须严格保守国家秘密。在开展对外经济技术合作工作中应特别注意保守以下秘密事项：
（一）尚未实施的全国铁路工作的重大决策；
（二）尚未公布的铁路年度计划、中长期规划和计划执行结果的统计资料；
（三）铁路部门划定为国家秘密技术的发明、科研成果、传统工艺、技术诀窍，拟定中的重大科技政策、发展规划和研究与开发计划；
（四）对外经济技术合作中内部掌握的方针、策略、重大问题的处理意见、内部控制统计数字；
（五）对外经济技术合作的谈判预案，采购意向，用汇计划，价格限额，招标的标底、报价、选标方案。
第十一条 在与境外人员进行经济技术合作的谈判中，应遵守下列事项：
（一）事先拟定好谈判预案，报经主管领导批准，并严禁对外泄露；
（二）参与谈判的人员必须按谈判预案拟定的原则和口径进行，未经领导授权和批准的事项，不得随意表态；
（三）谈判期间，知悉谈判情况的人员不得以任何方式向对方和与该项目无关人员透露有关信息；
（四）禁止将载有国家秘密的文件、资料和其他物品携带至谈判场所。
第十二条 在对外经济合作中，需要向对方提供资料时，按国家保密局制定的《对外经济合作提供资料保密暂行规定》办理。对外提供资料，由承担对外经济合作项目的单位、部门按下列程序办理：
（一）根据对外经济合作项目的实际需要，确定提供资料的范围；
（二）对已确定需要提供的资料进行保密审查；
（三）经审查属于国家秘密的，其中能做技术处理的进行技术处理；
（四）对确需提供的国家秘密资料，按本规定第十三条的规定报有关机关、单位审批；
（五）经批准对外提供国家秘密资料，应当以一定的形式要求对方承担保密义务。
第十三条 对外经济合作需要提供资料，按下列规定报批：
（一）铁路部门产生的国家秘密资料：
1、属于绝密级的，原则上不得对外提供，确需提供时，须报经部业务主管部门审查后，由部主管领导审批；
2、属于机密级的，涉及全路性的，须报经部业务主管部门审核，由部主管领导审批；不涉及全路性的，由部业务主管部门审批；
3、属于秘密级的，涉及全路性的，须报经部业务主管部门审批；不涉及全路性的，须报经所涉及的部属单位的领导审批。
（二）非铁路部门产生的国家秘密资料，按该资料产生机关、单位的规定报批。
（三）对外提供明确不属于国家秘密的资料，不需要经过保密审批；但提供内部资料须报经该资料产生机关、单位审核同意。
第十四条 对外科技交流与合作中的保密工作，按国家科委制定的《对外科技交流保密暂行规定》办理。
第十五条 在对外科技交流与合作中，应遵守下列规定：
（一）在境外进修、讲学、参加科技交流活动和对外技术合作中，不得泄露国家秘密；
（二）向境外投寄或提供论文、稿件、资料，不得涉及国家秘密；
（三）未经批准，不得接待境外人员参观属于国家秘密的科技项目。
第十六条 在对外科技交流与合作中，涉及国家秘密科技的事项，按下列规定报批：
（一）国家秘密技术出口和以国家秘密技术在境外合办企业，按国家科委、国家保密局制定的《国家秘密技术出口审查暂行规定》报批；
（二）以国家秘密技术在境内同境外的组织、机构、人员合办企业，立项前应报部科技主管部门审批；
（三）因工作需要确需携带涉及国家秘密的科技资料、样品出境，按国家保密局、海关总署《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》报批；
（四）接待境外人员参观属于国家秘密的科技项目，应事先报经部科技主管部门批准。
第十七条 保密工作部门应对本单位对外经济技术合作中的保密工作进行指导、监督和检查；组织、协调或者直接参与涉及多部门的对外经济技术合作中的保密工作；依法确定是否属于国家秘密和属于何种密级不明确或者有争议的事项；按照有关规定办理携带国家秘密文件、资料和其他物品出境的手续；向上级报告对外经济技术合作中保密工作的重要情况。
第十八条 认真执行本规定，在对外经济技术合作中，为保守国家秘密做出突出贡献的集体和个人，应给予表彰和奖励。
第十九条 违反本规定，在对外经济技术合作中泄露国家秘密的，依照国家有关法规追究有关责任者的法律责任和行政责任。
第二十条 本规定由部党组保密委员会办公室负责解释。本规定自公布之日起施行。


公安部


中华人民共和国公安部令


第124号

　　
　　
　　 《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》已经2012年8月21日公安部部长办公会会议通过，现予发布施行。
　　
　　　　
　　 公安部部长 孟建柱
　　
　　
　　 2012年9月12日
　　　
　　
　　

公安部关于修改《机动车登记规定》的决定


　　为贯彻实施《校车安全管理条例》（国务院令第617号），进一步加强校车登记管理，保障校车安全，公安部决定对《机动车登记规定》作如下修改：

　　一、在第六条增加一款，作为第三款：“专用校车办理注册登记前，应当按照专用校车国家安全技术标准进行安全技术检验。”

　　二、在第七条第一款增加一项，作为第六项：“（六）车船税纳税或者免税证明”。

　　三、将第二十七条第一款修改为：“已达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有人向机动车回收企业交售机动车时，应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在车辆管理所的监督下解体。”

　　四、将第三十条第一款修改为：“因车辆损坏无法驶回登记地的，机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。交售机动车时应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在报废地车辆管理所的监督下解体。”

　　五、在第二章第五节后增加一节，作为第六节：

　　“第六节 校车标牌核发

　　“第三十三条 学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当按照《校车安全管理条例》向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提出申请。公安机关交通管理部门收到教育行政部门送来的征求意见材料后，应当在一日内通知申请人交验机动车。

　　“第三十四条 县级或者设区的市级公安机关交通管理部门应当自申请人交验机动车之日起二日内确认机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核行驶线路、开行时间和停靠站点。属于专用校车的，还应当查验校车外观标识。审查以下证明、凭证：

　　“（一）机动车所有人的身份证明；

　　“（二）机动车行驶证；

　　“（三）校车安全技术检验合格证明；

　　“（四）包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案；

　　“（五）校车驾驶人的机动车驾驶证。

　　“公安机关交通管理部门应当自收到教育行政部门征求意见材料之日起三日内向教育行政部门回复意见，但申请人未按规定交验机动车的除外。

　　“第三十五条 学校或者校车服务提供者按照《校车安全管理条例》取得校车使用许可后，应当向县级或者设区的市级公安机关交通管理部门领取校车标牌。领取时应当填写表格，并提交以下证明、凭证：

　　“（一）机动车所有人的身份证明；

　　“（二）校车驾驶人的机动车驾驶证；

　　“（三）机动车行驶证；

　　“（四）县级或者设区的市级人民政府批准的校车使用许可；

　　“（五）县级或者设区的市级人民政府批准的包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。

　　“公安机关交通管理部门应当在收到领取表之日起三日内核发校车标牌。对属于专用校车的，应当核对行驶证上记载的校车类型和核载人数；对不属于专用校车的，应当在行驶证副页上签注校车类型和核载人数。

　　“第三十六条 校车标牌应当记载本车的号牌号码、机动车所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、发牌单位、有效期限等信息。校车标牌分前后两块，分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置。

　　“校车标牌有效期的截止日期与校车安全技术检验有效期的截止日期一致，但不得超过校车使用许可有效期。

　　“第三十七条 专用校车应当自注册登记之日起每半年进行一次安全技术检验，非专用校车应当自取得校车标牌后每半年进行一次安全技术检验。

　　“学校或者校车服务提供者应当在校车检验有效期满前一个月内向公安机关交通管理部门申请检验合格标志。

　　“公安机关交通管理部门应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，核发检验合格标志，换发校车标牌。

　　“第三十八条 已取得校车标牌的机动车达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通管理部门。

　　“专用校车不得改变使用性质。

　　“校车使用许可被吊销、注销或者撤销的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通管理部门。

　　“第三十九条 校车行驶线路、开行时间、停靠站点或者车辆、所有人、驾驶人发生变化的，经县级或者设区的市级人民政府批准后，应当按照本规定重新领取校车标牌。

　　“第四十条 公安机关交通管理部门应当每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门。

　　“学校或者校车服务提供者应当自取得校车标牌之日起，每月查询校车道路交通安全违法行为记录，及时到公安机关交通管理部门接受处理。核发校车标牌的公安机关交通管理部门应当每月汇总辖区内校车道路交通安全违法和交通事故等情况，通知学校或者校车服务提供者，并通报教育行政部门。

　　“第四十一条　校车标牌灭失、丢失或者损毁的，学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通管理部门申请补领或者换领。申请时，应当提交机动车所有人的身份证明及机动车行驶证。公安机关交通管理部门应当自受理之日起三日内审核，补发或者换发校车标牌。”

　　六、将第四十条改为第四十九条，并将第二款修改为：“申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证明、机动车安全技术检验合格证明。”

　　七、将第四十一条改为第五十条，修改为：“除大型载客汽车、校车以外的机动车因故不能在登记地检验的，机动车所有人可以向登记地车辆管理所申请委托核发检验合格标志。申请前，机动车所有人应当将涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，应当提交机动车登记证书或者行驶证。

　　“车辆管理所应当自受理之日起一日内，出具核发检验合格标志的委托书。

　　“机动车在检验地检验合格后，机动车所有人应当按照本规定第四十九条第二款的规定向被委托地车辆管理所申请检验合格标志，并提交核发检验合格标志的委托书。被委托地车辆管理所应当自受理之日起一日内，按照本规定第四十九条第三款的规定核发检验合格标志。

　　“营运货车长期在登记以外的地区从事道路运输的，机动车所有人向营运地车辆管理所备案登记一年后，可以在营运地直接进行安全技术检验，并向营运地车辆管理所申请检验合格标志。”

　　《机动车登记规定》的条文序号根据本决定作相应调整。

　　本决定自发布之日起施行。

　　《机动车登记规定》根据本决定作相应修改，重新发布。