关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全生产监督管理局文件
安监管人字〔２００２〕 37号
关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构：
为做好全国安全生产监察人员、企业经营管理者(煤矿除外)的安全生产培训、考核工作，规范对安全生产培训机构的监督管理，保证安全生产培训质量，国家安全生产监督管理局决定对国家级安全生产培训机构进行资格认定。现将有关事项通知如下：
一、国家级安全生产培训机构(以下简称培训机构)承担下列培训任务：
(一)中央管理企业主要经营管理者(包括厂长、经理，主管安全生产的副厂长、副经理)安全资格培训；
(二)省级安全生产监督管理人员资格培训；
(三)省级以下(含省级)安全生产培训机构的师资培训。
二、培训机构应遵守国家的法律、法规，接受安全生产监督管理机构的监督、检查、评估。国家安全生产监督管理局每三年对培训机构组织一次培训质量评估。
培训机构收取培训费用必须按照国家有关规定办理，不得乱收费。
三、培训机构应具备下列基本条件：
(一)配备的专职正、副领导要坚持党的基本路线，大学本科毕业以上文化程度，具有安全培训工作经验，管理能力较强，并能坚持正常工作。同时，配备有具备副高级以上职称的专职安全培训管理人员。
(二)具有政治素质高、业务能力强和专业对口的教师队伍。教师队伍应相对稳定，每个培训机构至少有两名具备副高级以上职称的安全工程、法律专业的教学骨干。
(三)可以聘请兼职教师。聘请兼职教师应经其所在单位同意，并须签定聘用合用。
(四)培训规模应达到100人以上。
(五)有固定、独立、相对集中的场地和校舍。校舍一般应包括教室、图书资料室、实验室(含实习场所及附属用房)、行政办公用房、宿舍等，合计建筑面积应不少于5000平方米。占地面积应不少于50亩。
(六)允许租借现有合适的校园或其它单位的适用土地、房屋、从事培训教学。租借培训场所必须签定具有法律效力的契约。不得租借下列房屋作为培训场所：
1简易建筑物；
2危房；
3从事正常教学的中小学；
4其它不适合培训教学房屋。
(七)配备能够满足培训教学需要的教学仪器设备和图书资料，其中教学仪器设备总值不低于500万元，图书资料不少于3万册。
培训机构可以利用其它单位的实验、实习设施和图书资料，但必须有使用协议，并保持相对稳定。
四、申请国家级安全培训资格的单位，向省级安全生产监督管理机构提出书面申请，经省级安全监督管理机构审核后，报国家安全生产监督管理局。
五、申请国家级安全培训资格的单位需提供以下材料：
1主管部门的审核意见；
2正常经费数量、来源及证明文件；
3领导班子、组织机构、教师队伍情况和骨干教师名单及其职称、专业；
4培训规模；
5已有占地、建筑面积、图书资料及教学仪器设备情况。
六、国家安全生产监督管理局接到有关单位的申请后，组织有关专家对申报程序符合规定、申报材料齐全、基本条件达到要求的单位进行评审，并根据合理布局原则和工作需要进行审批。
被批准的培训机构，具备安全培训资格，由国家安全生产监督管理局颁发相应的资格证书，并予以公告。
七、培训机构由其主管部门负责管理。
八、鼓励专业对口的专科以上高等院校或二级学院参与安全培训教学。
九、省级安全生产监督管理机构参照本通知，制定相应认定办法，对省级以下的安全培训机构进行资格认定，并将认定情况报国家安全生产监督管理局备案。
附件：
1国家级安全培训机构资格认定申报表
2安全培训机构教师登记表
二○○二年五月三十日
关于草拟地方性法规和制订行政规章程序暂行规定
广东省广州市人民政府
关于草拟地方性法规和制订行政规章程序暂行规定
广州市人民政府
第一条 为适应经济体制改革的需要，逐步健全行政管理法制，提高地方性法规、规章的草拟质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关规定，制定本规定。
第二条 地方性法规草案和行政规章，是依照法定程序制订的有关地方性经济管理、城市管理、城乡建设管理、社会治安管理、科教文卫事业管理、环境保护及其他管理方面的规范性文件。
地方性法规草案和行政规章的名称，一般称为条例、办法、规定、实施细则和布告。
由市人民政府审定颁布或提请市人大常委会审议后由市人民政府颁布的称为行政规章。由市人民政府提请市人民代表大会及其常委会审议，报请省人民代表大会及其常委会批准颁布的称为地方性法规。
第三条 市人民政府各委、办、局（总公司）、各直属单位根据本部门、本单位的职权范围和工作需要，可单独或联合草拟行政规章，报经市人民政府批准颁布或经批准由主管业务部门颁布。
地方性法规草案须经市人民政府审核，提请市人民代表大会及其常委会审议，报省人民代表大会及其常委会决定。
各区、县人民政府，市府直属各单位在不违反国家法律、法规的前提下，可制订本地区、本系统的行政管理措施，但须报市人民政府备案。
第四条 草拟单位应根据实际需要和可能，提出拟订法规、规章的年度计划，并于当年一月底前报送市人民政府办公厅，经综合协调后，纳入市的草拟法规、规章计划。对未纳入计划的，除贯彻国家、省颁布的法律、法规，需要拟订地方性实施细则外，一般暂缓办理。
第五条 草拟单位送审的法规、规章草案必须遵循下列原则和程序：
（一） 起草单位应从实际出发，深入调查研究，使拟订的法规、规章草案符合国家有关的法律、法规和方针政策精神，做到合法，准确可行。
（二）法规、规章草案必须在本部门、本系统内充分讨论修改，如涉及其他部门，应主动征求意见，做好协调工作。
（三）报送法规、规章草案，应同时报送草案书面说明（包括草案依据、目的、起草过程、协调情况、主要条款或其他需要说明的问题），并附送有关法律、法规依据的原件或复印件等有关资料。
（四）法规、规章草案的章节条款结构要严谨，文字要简炼、明确、语言要规范化。
（五）市人民政府各委、办要掌握本系统法规、规章的草拟情况，做好协调工作。各主管局（总公司）报送市人民政府的法规、规章草案，原则上应经主管委、办或归口单位审议和协调，必要时也可以直接报送，但应同时抄报主管委、办。
（六）市人民政府办公厅法制处和市人民政府经济法规研究中心办公室负责全市法规、规章草案的承办、组织指导和协调工作。
第六条 市人民政府提请市人民代表大会及其常委会审议的地方性法规、规章草案，应经市人民政府常务会议审议后由市长签发。
对涉及国家或省有关部门管理权限的地方性法规、重要规章草案应征求上级有关部门意见，做好协调工作后，方可报市人民政府常务会议审核。
市人民政府批准颁布的行政规章，如内容涉及多部门的，应由常务副市长和有关的主管副市长会同审批，必要时经市人民政府常务会议审议批准。
市人民政府批准由业务主管部门颁布的规章，应经主管副市长或常务副市长审批。
第七条 凡不符合本规定的法规、规章草案，由审核和承办部门提出处理意见。如草案内容与其他部门草拟的法规、规章相近的，可以合并或联名颁布。
第八条 本市已颁布的法规、规章，如需修改、补充或废止的，参照本规定办理。
第九条 广州经济技术开放开发区为适应对外开放需要，在职权范围内，可按照简化手续、方便客商、提高效率的原则，制定有关办事规则和办事程序。
第十条 国家对经济技术开发区制订法规程序，如有新的规定，则按新规定办理。
第十一条 经省人大常委会批准颁布的地方性法规，及市人民政府制订颁布的行政规章，各新闻单位应采取各种形式，适当加以宣传报道。
第十二条 本规定自颁布之日起实施。
第十三条 本规定由市人民政府办公厅负责解释。
1986年3月30日
最高人民法院关于设立海口、厦门海事法院的决定
最高人民法院
最高人民法院关于设立海口、厦门海事法院的决定
1990年3月2日，最高法
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，各海事法院：
为适应我国经济建设和对外开放的需要，根据全国人大常委会《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》，决定设立海口海事法院和厦门海事法院。
海口海事法院、厦门海事法院与当地中级人民法院同级，内设海事审判庭、海商审判庭、研究室和办公室等机构。
海口海事法院管辖海南省所属港口和水域以及西沙、中沙、南沙、黄岩岛等岛屿和水域内发生的一审海事、海商案件。厦门海事法院管辖下列区域内发生的一审海事、海商案件：南自福建省与广东省交界处、北至福建省与浙江省交界处的延伸海域，其中包括东海南部、台湾省、海上岛
屿和福建省所属港口。不服海口、厦门海事法院一审判决的上诉案件分别由海南省高级人民法院和福建省高级人民法院管辖。
最高人民法院公布的《关于海事法院收案范围的规定》适用于海口、厦门海事法院。
根据全国人大常委会《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》第二、四条的规定，海口海事法院、厦门海事法院分别对海口市、厦门市人大常委会负责并报告工作，审判工作分别受海南省高级人民法院和福建省高级人民法院监督。海口海事法院、厦门海事法院的院长分别由海口市、厦门市人大常委会主任提请市人大常委会任免，副院长、庭长、副庭长、审判员和审判委员会委员分别由海口、厦门海事法院院长提请海口市、厦门市人大常委会任免。
海口海事法院和厦门海事法院分别于1990年3月10日和25日开始受理案件。广州、上海海事法院在此之前已经受理的案件，不再移送，其上诉案件仍由广东省高级人民法院和上海市高级人民法院审理。
1990年3月2日