湖南省长沙市人民政府


长沙市建设工程抗震设防要求管理办法


（2002年6月5日长沙市人民政府第131次常务会议审议通过 2002年8月9日长沙市人民政府令第76号公布）



第一条 为加强建设工程抗震设防要求管理，防御与减轻地震灾害，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市、县（市）地震行政主管部门或者负责管理地震工作的机构（以下简称地震行政主管部门）负责本行政区域内的建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作的管理和监督。

计划、建设、规划、国土等部门，按照各自的职责配合做好建设工程抗震设防监督工作。

第三条 建设工程应按抗震设防要求进行抗震设防。建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。

第四条 新建、扩建、改建的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及国家、省规定应当进行地震安全性评价的其他工程（见附件），在确定抗震设防要求前，建设单位必须委托具有国家认定的地震安全性评价资格的单位进行地震安全性评价。

第五条 市级及市级以下立项的建设工程，其地震安全性评价报告应报送省地震安全性评定委员会审定，审定后由市地震行政主管部门根据审定的地震安全性评价报告在7日内确定抗震设防要求。设计和建设单位应按照确定的抗震设防要求进行设计和建设。

市级以上立项的建设工程抗震设防要求的确定按国家和省规定办理。

一般工业与民用建筑工程按照《中国地震动参数区划图》的规定和工程场地地震地质情况确定抗震设防要求，进行抗震设防。

第六条 必须进行地震安全性评价的工程项目，建设单位报批建设项目可行性研究报告或者申办建设用地规划许可证时，必须将经审定的地震安全性评价报告和市地震行政主管部门的抗震设防要求审批意见作为联合审批必备文件。

第七条 对于一般工业与民用建筑的工程项目，建设单位报批建设项目可行性研究报告或者申办建设用地规划许可证时，必须根据《中国地震动参数区划图》规定的抗震设防要求提出具体意见，并将该具体意见作为联合审批必备文件。

第八条 计划、建设、规划、国土等有关部门在审批建设工程时，对未按规定确定抗震设防要求的，不得办理有关手续。

市、县（市）地震行政主管部门应当会同同级有关行政部门加强对建设工程抗震设防要求使用的管理监督，有关部门应予配合、协助，保障建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。

第九条 必须进行地震安全性评价的建设工程竣工后，地震行政主管部门应参加工程竣工验收，建设单位应将建设工程地震安全性评价、抗震设防要求、抗震设计和施工等资料报地震行政主管部门和建设行政主管部门归档。

第十条 从事地震安全性评价工作的单位，必须取得国家或者省级地震行政主管部门核发的地震安全性评价许可证书，并按照许可证书确定的级别和业务范围从事地震安全性评价工作。

第十一条 建设单位不依法进行地震安全性评价，或不按照确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由地震行政主管部门责令其改正，并处10000元以上50000元以下的罚款。

第十二条 建设单位对一般工业与民用建筑项目未按规定进行抗震设防的，由地震行政主管部门责令其改正，并可处1000元以下的罚款。

第十三条 设计单位不按抗震设防要求进行抗震设计、施工单位不按抗震设防要求进行抗震施工的，由有关行政主管部门进行处罚。

第十四条 未取得地震安全性评价许可证书，或超越许可证书规定范围，或不按照地震安全性评价工作规范进行地震安全性评价的，其评价结果无效，由市地震行政主管部门责令其改正，并可处3000元以上5000元以下的罚款；给建设单位造成损失的，依法承担民事责任。

第十五条 地震行政主管部门和建设工程有关审批部门，为未进行地震安全性评价或未进行抗震设防的建设工程办理手续的，对直接责任人依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 当事人对地震行政主管部门依法作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件：进行地震安全性评价的建设工程目录



附件：进行地震安全性评价的建设工程目录

一、重大建设工程

（一）市级以上的电视调频广播发射塔、国际电信楼、国际卫星地球站、长途邮电通信枢纽；

（二）研究、中试生产和存储剧毒生物制品以及天然、人工细菌与病毒（如鼠疫、霍乱、伤寒等）的建筑；三级甲等医院的医技楼和住院楼，市医疗中心；

（三）公路、铁路干线上的特大型桥梁、300米及以上的隧道及立交桥、大型火车站的候车楼和国际、国内主要航空干线上的航空站楼。

（四）市级以上的电力调度中心，单机容量30万千瓦以上或者规划容量100万千瓦及以上的火力发电厂、75万千瓦及以上的水电厂、50万伏及以上的变电站和输电大跨越塔；

（五）坚硬、中硬场地上的80米及以上和中软、软弱场地上的60米及以上的高层建筑；市级以上（含市级）的各类救灾应急指挥机构用房。

二、可能发生严重次生灾害的建设工程

（一）核电站和核设施工程；

（二）大、中型化工企业大型基本建设项目的生产设施；

（三）贮油3万立方米以上、贮气10万立方米及以上的设施和贮存易燃易爆、剧毒或强腐蚀物的仓储设施；

（四）库容3000万立方米及以上的水库大坝。

三、国务院及其有关部门、省地震与省计划或者其他有关部门规定必须进行地震安全性评价的其他建设工程

（一）位于地震动参数区划分界线附近的新建、扩建、改建建设工程；

（二）某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区；

（三）位于复杂工程地质条件区域的大城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区等；

（四）具有重大文物价值和纪念意义的建、构筑物；

（五）终局容量10万及以上的程控电话端局、承担特殊重要任务的本地网汇接局和市话局、应急通讯用房、一级邮件处理中心；

（六）高速公路、地铁、二类以上机场、5000吨及以上码头；

（七）市区大型供水、供气、供油、供热设施和主管干线工程；

（八）1200座及以上的大型影剧院、礼堂、娱乐场所；5000座及以上的体育馆（中心）和预计年销售额超一亿元的大型商厦；

（九）高60米及以上的烟囱；

（十）日处理能力800吨及以上的尾矿坝；

（十一）日处理4万吨及以上的污水处理工程；

（十二）60米及以上的高坝、位于城区上游的1级挡水工程；

（十三）防洪大堤坝。




福建省厦门市人民政府


厦门市科学技术奖励办法
厦门市人民政府
厦府(2001)综30号


第一章 总则
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科技进步，促进厦门经济、社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和省、市有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 市人民政府设立厦门市科学技术奖。
厦门市科学技术奖包括科学技术重大贡献奖和科学技术进步奖。
第三条 申报市科技技术奖的项目必须是我市辖区内研究开发、转化推广、以及与国内外合作研究开发的我市为第一完成单位或完成人的科技成果。
第四条 市科学技术奖的推荐、评审和授予，实行公正、公开、公平的原则，并接受群众监督。
第五条 市科技技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
第六条 市人民政府设立市科学技术奖励委员会（非常设机构），负责全市科学技术奖励的管理与指导。市科学技术奖励委员会下设办公室，办公室设在市科学技术行政部门，负责市科学技术奖励委员会的日常工作。
市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
第七条 鼓励社会力量设立面向全市的科学技术奖，其所设的奖励应当依照科技部颁发的《社会力量设立科学技术奖励管理办法》执行，在市科学技术行政部门办理登记手续，并在其指导下开展奖励工作。

第二章 市科学技术奖的设置
第八条 市科学技术重大贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在开发、转化、推广、应用科技成果（包括新产品、新技术、新设备、新材料、新工艺、软件技术、资源新发现等）工作中，取得重大的经济效益和社会效益的首席实施者；
（二）对引进的先进设备进行消化、吸收和原材料国产化过程中，有明显的改进或创新，并取得重大效益的项目的第一完成者；
（三）在科学研究、农业、国家安全、社会保障、环境保护、城市建设、医疗卫生以及其他社会事业中有重大突破并取得显著社会效益的项目的第一完成者。
科学技术重大贡献奖不分等级。每两年授予人数不超过3名。
第九条 市科学技术进步奖授予在研究开发、技术发明和应用推广科技成果取得成就的科技工作者或组织。
（一）市科学技术进步奖研究开发与技术发明类：
运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面进行研究开发、做出技术发明，并具备下列条件：
⑴拥有自主知识产权；
⑵前人尚未发明、发现或者尚未公开；
⑶具有先进性和创新性；
⑷经实施，取得了显著经济效益或者社会效益。
（二）市科学技术进步奖应用推广类：
在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的科技工作者或组织。
⑴在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，取得显著经济效益；
⑵在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造了显著社会效益；
⑶在实施重大工程项目中，采用先进技术，确保工程达到国内先进水平。
其中重大工程项目的市科学技术进步奖仅授予组织。
（三）市科学技术进步奖软科学研究成果类：
为各级各类决策科学化与管理现代化而进行的有关战略与政策、规划、评价、预测、科技立法及其有关管理科学与政策科学研究做出创造性贡献，并取得较显著经济效益或较重要社会效益。
科学技术进步奖分一等奖、二等奖、三等奖3个等级。市科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过50项。市科学技术进步奖每项授予人数不超过10人。

第三章 市科学技术奖的评审和授予
第十条 市科学技术进步奖每年评审、授予一次，市科学技术重大贡献奖每两年评审、授予一次。
第十一条 市科学技术奖候选人（项目）由下列单位和个人推荐：
（一）区人民政府；
（二）市人民政府组成部门、直属机构；
（三）国务院、省组成部门、直属机构的驻厦机构、科研院（所）；
（四）经市科学技术奖励委员会办公室认定的符合资格条件的其他单位和科技专家。
第十二条 推荐项目须经过科技成果评价和科技成果登记。推荐单位（个人）在推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。并根据专家对其科学技术成果的评价结论提出奖励种类、等级的推荐意见。
第十三条 市科学技术奖励委员会聘请相关的专家、学者组成专业评审组，专业评审组负责对各专业范围内的科技成果做出认定结论，并向市科学技术奖励委员会提出获奖人选（项目）和奖励等级的建议。
市科学技术奖励委员会根据专业评审组的建议，作出获奖人（项目）和奖励等级的决议。
第十四条 市科学技术行政部门组织对市科学技术奖励委员会作出的市科学技术奖获奖人（项目）和奖励等级核实后进行公告，报市人民政府批准。
市科学技术奖的评奖实施细则由市科学技术行政部门制定颁布。
第十五条 市科学技术奖接受社会监督，实行异议制度。
第十六条 市科学技术重大贡献奖由市长签署，市人民政府颁发证书和奖金。市科学技术进步奖由市人民政府颁发奖状、证书和奖金。
市科学技术重大贡献奖和市科学技术进步奖各等奖的奖金数额由市科学技术行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准。
市科学技术奖的奖金和评审费用由市财政列支。

第四章 罚则
第十七条 剽窃、侵夺他人的科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门核实报请市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第十八条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第十九条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向全市的科学技术奖，在其奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门依法没收所收取的费用，依法可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由市科技行政部门通报批评，并由其主管部门依法给予行政处分。情节严重，触犯法律的，移送司法机关处理。

第五章 附则
第二十一条 各区人民政府可依照本办法制定本地区科学技术奖励的实施方案，并报市科学技术行政部门备案。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。1987年7月31日公布的《厦门市科学技术奖励条例》和1992年10月30日公布的《厦门市对有突出贡献科技人员奖励暂行办法》同时废止。


2001年3月30日